精神病傷人，怎么辦?

　　由肥鄉(xiāng)一精神病人打死打傷3人說起

　　■河北農民記者 李月鋒

　　近年來，邯鄲市肥鄉(xiāng)縣舊店鄉(xiāng)某村多次發(fā)生同一精神病患者傷人事件。4月2日，該精神病患者用磚頭砸傷一個9歲女童，民警立即將其控制并送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行強制醫(yī)療。

　　現(xiàn)場

　　家門口，9歲女童被砸昏

　　4月2日下午1時40分許，清明放假在家的小學三年級學生、9歲女童麗麗(化名)從村中小賣部買了一包方便面，邊吃邊往家走。在胡同口，遇見忽然發(fā)病的精神病人姚某，他用磚頭砸到麗麗頭上……

　　經過9天的搶救，麗麗一直沒有蘇醒，至今仍躺在邯鄲市醫(yī)院的重癥監(jiān)護室里。由于沒有現(xiàn)場目擊者，人們無法還原那天的打人場面，也無法知道當時發(fā)生了什么。

　　該村支書姚振山說，聽說姚某犯病打傷了麗麗，他一邊報警，一邊往現(xiàn)場趕。熱心的村民都來了，麗麗傷情嚴重已不省人事，村民馬上送她到醫(yī)院搶救。派出所民警聞訊趕到現(xiàn)場，當時，發(fā)瘋的姚某站在房頂上，拿著磚頭嚎叫著，人們無法靠近。后來，警察用繩圈套住他，把姚某從房上拉了下來，捆住手腳送到了醫(yī)院。

　　麗麗的爺爺受訪時告訴記者，得知此事后，他找了一輛小轎車直奔肥鄉(xiāng)縣醫(yī)院;縣醫(yī)院說治不了，又轉到了邯鄲。“如今，已在重癥監(jiān)護室待了八九天了，還沒醒不過來……”

　　據了解，姚某家、麗麗家同住一條胡同，現(xiàn)場在胡同口，是兩家人的必經之路。

　　回放

　　此前，先后打死兩位老人

　　姚某精神病發(fā)作后打人并非僅此一例，幾年前，先后打死村內兩位老人。

　　關于姚某犯病的緣由，村民中有這樣一個說法。姚某家共6口人，其中有3個姐妹，只有他一個男孩。姚某小時候聰明又健壯，是一個好小伙兒。而姚某的父母殘疾、多病，家庭經濟十分拮據。他20歲出頭外出打工時，認識了一個女孩，不知何因女孩與其分手了，姚某從此精神失常。

　　2008年的一天夜里，姚某病情發(fā)作，他拿著斧頭在街上游蕩，砍死村內一個獨居老漢。警方將其刑事拘留后，經精神疾病司法鑒定所鑒定，姚某患有間歇性精神分裂癥，作案時無刑事責任能力。最終，“姚某又被放了回來”。

　　因家庭困難，姚家無法支付醫(yī)院高昂的治療費，只好回家定期服藥。2010年一天上午，姚某病情發(fā)作，來到一位鄰居家，用磚頭將在院內納涼的老太太砸死。

　　姚某連傷兩命，貧困的姚家砸鍋賣鐵，才給了幾千元賠償，便不了了之了。

　　現(xiàn)狀

　　一個精神病人鬧得全村不寧

　　姚某生活的村莊居住著250多戶村民，是肥鄉(xiāng)縣一個中等村莊。姚某的存在就像烏云籠罩在村莊上空，壓得村民喘不上來氣。村民李某對記者說：“大白天，進門鎖大門，出門鎖大門，沒人敢敞著門;要是想去誰家串門，就得打電話或者先在門外喊話，要是辨不出聲音來，沒人敢開門。”

　　一位村民說，姚某精神病一發(fā)作，就不認識人了，見誰就打誰，“在家發(fā)病時，多次打他的爹娘，鄰居們沒人敢上前攔。”

　　村支書姚振山說：“他殺了人，監(jiān)獄里不收;讓他住醫(yī)院治療吧，家里掏不起錢，弄得全村不安生。”有的村民告訴記者，村里有這樣一個精神病人，小商小販不敢來賣東西，生怕姚某出來打人。

　　目前，在舊店鄉(xiāng)政府支持下，姚某已被村委會送到醫(yī)療機構強制治療。

　　當前，因社會管理缺位，農村精神病人管理不是一個村莊、一個農戶的個案，而是影響農民群眾安居樂業(yè)的一個突出社會問題，應該引起全社會的關注。

　　律師點評

　　當前，農村精神病人管理缺失已經不是一個村莊、一個農戶的個案，應該引起全社會的關注。

　　河北維民權律師事務所馬文明律師表示，我國《刑法》第十八條第一款明確規(guī)定：“精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療;在必要的時候，由政府強制醫(yī)療。”本案例中的姚某明顯屬于上述規(guī)定的情形，且經過了法定鑒定程序，不負刑事責任;但因為其家庭條件不具備看管和醫(yī)療條件，已經符合“在必要的時候，由政府強制醫(yī)療”的法定條件;也就是說，鑒于姚某嚴重的精神疾病程度，從2008年至今殺死殺傷3人以及家庭條件不具備看管和醫(yī)療的人力、財力條件，應由當?shù)卣M行強制醫(yī)療，費用由政府支付。

　　馬律師認為，2013年5月1日起施行的《精神衛(wèi)生衛(wèi)生法》，對于姚某這種情況，該法第三十條第二款規(guī)定，對危害他人人身安全或者有危害他人人身安全危險的精神病人應當實施住院治療;同時，第六十一、六十二條還分別規(guī)定了從國家、省級到縣等各級人民政府，應當保障精神衛(wèi)生工作所需經費，將精神衛(wèi)生工作經費列入本級財政預算。而第六十八條三個條款分別規(guī)定，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織醫(yī)療機構為嚴重精神障礙患者免費提供基本公共衛(wèi)生服務以及民政部門的醫(yī)療救助責任、最低生活保障等等。根據上述法律規(guī)定，對于姚某的治療情況是有法可依的，各級政府機關應當切實履行起法定職責。同時，關于本案中的受害人救助問題，早在2009年3月9日，中央政法委等8個部門曾聯(lián)合下發(fā)《關于開展刑事被害人救助工作的若干意見》(法發(fā)[2009]10號)要求，在刑事被害人遭受犯罪行為侵害，無法及時獲得有效賠償?shù)那闆r下，由國家給予適當?shù)慕洕Y助，以彰顯黨和政府的關懷，又有利于化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定，為開展刑事被害人救助工作提供了積極和切實的法律依據。