[國內(nèi)新聞]是沖擊公務(wù)員考試,還是去大企業(yè)上班?
這是擺在鄧小光面前的一道難題。
在廣東外語外貿(mào)大學(xué)學(xué)了4年新聞的小鄧,還有4個月就該畢業(yè)了。目前他拿到了恒大集團的offer ,底薪3500元,對本科生而言,這不算低。
但他有些不甘心。他認為,畢竟自己曾是所在大學(xué)新聞學(xué)院的學(xué)生會主席,對行政工作有超乎常人的能力。而他也更喜歡行政工作。
不幸的是,去年11月,他參加廣州市南沙開發(fā)區(qū)事務(wù)局宣傳職位競爭以失敗告終。當時是250人選3個,難度可想而知。
“盡管近年福利有些下降,但是公務(wù)員仍有著優(yōu)厚待遇。”他表示,工作后有機會一定會再參加公務(wù)員考試。
不過,他的同學(xué)不這么看。
2013年,他們班考公務(wù)員人數(shù)有四分之一,即10人左右,但今年,雖然國家公務(wù)員考試(11月)還未舉行,而廣東公務(wù)員(4月)卻只有1人參加。
其實,畢業(yè)生參加公務(wù)員考試人數(shù)降低,在全國其他省份也普遍存在。
21世紀經(jīng)濟報道調(diào)查發(fā)現(xiàn),“公務(wù)員熱”正在減退。據(jù)統(tǒng)計,目前全國31個省、市、自治區(qū)中,已公布招考及報考人數(shù)的,僅山西、內(nèi)蒙古、陜西的報考人數(shù)有所增加。其中民營經(jīng)濟最為發(fā)達的浙江,今年最終確認繳費的報名人數(shù)為22.7萬人,與去年的36萬人初報規(guī)模相比,下降幅度近三分之一。
有意思的是,在整體報考人數(shù)下降的同時,有些職位競爭仍激烈,千人爭取一個職位的情況依然存在。然而,公檢法以及邊遠和基層崗位大都無人問津,有的甚至因為達不到報考人數(shù)要求不得不再次招考或者取消。據(jù)了解,此前,包括北京在內(nèi),出現(xiàn)了大批法官因為收入低等原因,辭職下海的情況。其中一個省年流失法官近200人。
對此,清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明指出,下一步將加快公務(wù)員制度的改革,根據(jù)十八屆三中全會精神,一些公務(wù)員將去行政化,在行政職務(wù)未提升的情況下,根據(jù)職級提高待遇。比如,最高職級的法官收入甚至可達到副部級官員水平。
“公務(wù)員制度的改革方向是要去掉官本位思想,一些基層崗位的工資會根據(jù)情況動態(tài)調(diào)整,否則靠奉獻精神去工作,很難持續(xù)。”他說。
這些跡象表明,高燒數(shù)年的公務(wù)員報考,或?qū)⒂瓉砉拯c。
報考人數(shù)下降
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,從4月12日、13日開始,福建、吉林、山東將分別舉行公務(wù)員筆試考試。至此,今年各地的公務(wù)員大考拉開序幕。
記者發(fā)現(xiàn),今年大部分省市參考人數(shù)和交費人數(shù)均有所下降。
根據(jù)21世紀經(jīng)濟報記者統(tǒng)計,報名人數(shù)下降幅度最大的是浙江,最終確認繳費的報名人數(shù)為22.7萬人,與去年的36萬人初報規(guī)模相比,下降幅度近三分之一。
其次是河北,今年報名總數(shù)為200060人,而去年近28萬人,減少了近8萬人,降幅也約三成。當然,該省招考3236名,比去年減少5729名。
江蘇、天津、云南等8省市,今年的報名人數(shù)為近四年來的首次下降。其中江蘇省今年33萬余人參加考試,報名人數(shù)減少4萬。
盡管報考數(shù)量整體下降,但到底是算公務(wù)員考試降溫,還是熱情仍高漲,各種說法不一。
浙江當?shù)氐牟块T的解釋說,整體報名人數(shù)下降,很大程度上是因為招考數(shù)量下降,不一定說明公務(wù)員考試熱下降。該省今年招考8995名,比去年減少1500名。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在各省市中招錄人數(shù)增加的僅有四地。其中,山西招錄人數(shù)3659人比2013年的2420人增加了1239人。陜西招錄人數(shù)增加241人。重慶招錄1746人比去年增加了100人。而因為隔了一年沒有招聘的內(nèi)蒙古招錄5437人,比2012年增加1358人。
總的來說,全國共有16個省區(qū)市實現(xiàn)了報名人數(shù)、招錄人數(shù)雙下降。只有山西、內(nèi)蒙、陜西三地呈現(xiàn)報名人數(shù)、招錄人數(shù)雙上漲。
西南交通大學(xué)廉政研究所李景平告訴記者,總體報考人數(shù)下降,或許是因為近年反腐力度加大,讓公務(wù)員隱形福利受到影響有關(guān)。
“公務(wù)員的很多灰色收入受到了限制,報考者必然會考慮到福利受到影響這種問題,因此公務(wù)員報考者減少是一個正?,F(xiàn)象。”他說。
不過,也有人不這么看。
畢業(yè)生鄧小光,給記者算了一筆賬:
如果去企業(yè)恒大,底薪3500,加提成,每天交通伙食補貼30元,養(yǎng)老保險自己擔負一半,住房自找,獎金不定,買房買車全看自己有多拼。
對比公務(wù)員,工資扣除五險一金和個人所得稅還有3000左右,伙食象征性收費1元或2元,看病不收費,出差有補貼,有住房公積金,上班朝九晚五,有午休,有周末。
在鄧小光看來,在企業(yè)做銷售,前幾年必須要很拼很累,四處奔波,一定要做好辛苦勞累準備!而公務(wù)員不一樣,平時下班可以做自己喜歡的事情,周末假期還能做些小生意什么的,悠閑愜意。
公檢法、基層職位遇冷
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,在整體報考公務(wù)員似乎降溫的情況,一些部門競爭激烈。比如,吉林省長春市南關(guān)區(qū)人民法院文字綜合職位,報名比例高達1:1325;安徽公務(wù)員最高開考比例達1:630。
另外一方面,有很多職位面臨著無人報考的情況,當?shù)匾虼瞬坏貌蝗∠撀毼徽锌肌?/p>
比較明顯的是,各地省市自治區(qū)招考公務(wù)員中,大批警察、檢察官、法官等職位無人問津,或者不到基本的報名人數(shù)要求,一些基層崗位也如此。
比如山西省。該省共715個職位未達到5:1的報錄比而面臨取消。這其中,有426個崗位是公檢法黨政機關(guān),占比59.6%。吉林省的情況也同樣如此,在涉及取消的237個職位中,151個是公檢法機關(guān)的崗位,占了一半多。
比如,貴州和湖北省不得不再次發(fā)布招考公告。這些省份大批職位需要補招,有些甚至最后因為報名不足不得不取消。其中湖北3月下旬公布重新補招的公務(wù)員有400多名,95%左右是公安、檢察和法院系統(tǒng),以及稅務(wù)、鎮(zhèn)級干部。
這些職務(wù)包括司法警務(wù)及辦案安全保障等工作,警衛(wèi)、傳喚、拘留、提解、押送、看管等司法警務(wù)工作,以及參與對判決、裁定財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)、沒收等工作以及從事基層派出所內(nèi)勤、宣傳、對犯罪人員進行教育等工作。
一位中部某省地市監(jiān)獄警察告訴記者,自己所在的監(jiān)獄目前有200多人到位,今年還缺60多名,之所以不好招人,是因為待遇不行。
像監(jiān)獄長月薪只有5000元,一般的警察只有3000多元。目前最大的福利是單位集資建房,每平方米3000元左右。雖然離工作地較遠,但警察可以分100多個平方,且有班車接送。
“如果沒有這個住房福利,基本上沒人會愿意呆在這兒。”這位獄警說,“畢竟警察太苦,還每天和犯人打交道,都不好意思對外介紹”。
上述說法有一定代表性。
據(jù)了解,近年來公檢法人員流失嚴重。數(shù)據(jù)顯示,從2008年到2012年,北京法院招錄2053人,流失了348人。占同期招錄人數(shù)的16.9%。
其他地方也有類似情況。上述5年間,江蘇、廣東分別流失了2402、1600人,主要以法官居多。一個中部省份2008年至2012年全省法院流失人員共計2115人,其中法官為1733人,占到81.94%。
檢察院的情況也類似。2011年檢察人員流失人數(shù)為6011人,2012年檢察人員流失人數(shù)上升為6252人,2013年檢察人員流失人數(shù)更是高達6415人。
全國政協(xié)委員、北京市金誠同達律師事務(wù)所律師劉紅宇告訴記者,公檢法只是靠工資來生活,像法官每天幾乎要平均判決1-2個案子,但是不是按照計件來算工資的。也不可能按照計件發(fā)工資,因為恐有損正義。但劉紅宇認為,如果不解決工資收益低等問題,法官很難在法院待下去。“這個問題亟待解決,需要國家趕快組織調(diào)研,拿出解決方案。”