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        作為積極探索“放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”的有效模式，8月7日，普定縣人民政府向試點(diǎn)企業(yè)普定縣思源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)放了全省第一本《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。該企業(yè)以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押，獲得了普定縣農(nóng)村信用聯(lián)社貸款900萬(wàn)元。此舉為推動(dòng)農(nóng)村資本有形化、實(shí)物化，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保抵押物范圍，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金難問(wèn)題邁出了重要一步。
          

　　結(jié)合中央1號(hào)文件精神，針對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)等原因，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資金緊缺、融資困難問(wèn)題，普定縣率先在安順市成立農(nóng)村改革專(zhuān)項(xiàng)小組，以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證為切入點(diǎn)，以融資為突破口，積極探索“放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”模式，在縣域內(nèi)選擇1至2家實(shí)力相對(duì)雄厚、產(chǎn)業(yè)示范效果明顯、有貸款需求、且有償還能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)作為改革試點(diǎn)，取得了很好的效果。

　　安順市委書(shū)記周建琨在普定上報(bào)的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)改革情況報(bào)告上作出批示：“這是一個(gè)非常有益的積極探索，意義重大，值得借鑒。”省委改革辦也在《貴州改革情況交流》上刊發(fā)了普定的相關(guān)做法，對(duì)普定的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)改革給予充分肯定。

　　據(jù)介紹，普定縣對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款試點(diǎn)可行性反復(fù)論證，規(guī)范運(yùn)作程序，穩(wěn)步有力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，普定縣出臺(tái)了《普定縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序。下一步該縣將在全縣范圍推廣土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款模式，通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)，做到“一邊嘗試、一邊總結(jié)，一邊改進(jìn)、一邊完善”，不斷在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中解決問(wèn)題、完善機(jī)制。此外，還將以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證的頒發(fā)和抵押貸款為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革其他工作，建立完善農(nóng)村資產(chǎn)抵押登記體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等，使農(nóng)村改革各項(xiàng)措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力和動(dòng)力。

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