1937年抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后,被中共山西省委派到太行山地區(qū)打游擊,建設抗日根據(jù)地。歷任晉冀豫抗日義勇軍三支隊隊長,太行區(qū)黨委宣傳科科長,太行區(qū)黨委城市部太原城委書記等。
1947年,在解放戰(zhàn)爭中隨劉鄧大軍南下,參加“挺進大別山”和淮海戰(zhàn)役,領導所在的新解放區(qū)的土地改革和農民運動,歷任中共中央原局秘書長等。
1949年新中國成立初期,任中共中央中南局秘書長兼政策研究室主任,中南區(qū)軍政委員會土地改革委員會副主任。
在領導中南新解放區(qū)的土地改革運動中,提出了分階段土改的主張,即先普遍發(fā)動群眾,剿匪反霸,建好農會,再轉入分配土地,得到毛澤東的充分肯定。
1952年,調入中共中央農村工作部任秘書長,兼國務院農林辦公室副主任。
在農業(yè)合作化運動的爭論中,支持鄧子恢“穩(wěn)步前進”的主張(即堅持經(jīng)過新民主主義社會,多種經(jīng)濟并存,并利用有益于生產力發(fā)展的私有經(jīng)濟的思路),受到點名批評,被解除職務。
1956年,調入中國科學院,歷任副秘書長、秘書長,兼院黨組副書記。
1966年“文革”開始后,被停職檢查,受到?jīng)_擊迫害。
1970年,到中國科學院在湖北潛江的五七干校監(jiān)督勞動。
1978年底十一屆三中全會后,得到徹底平反。
1979年,任國家農業(yè)委員會副主任,負責中國農村經(jīng)濟改革的政策研究。
1980年,提出可在貧困地區(qū)全面推廣土地家庭承包,其他地區(qū)也可以因地制宜。
1981年,受中央委托支持起草《全國農村工作會議紀要》,肯定包產到戶的合法性,肯定了責任制長期不變,得到鄧小平和陳云的高度肯定。
1982年元旦,由杜潤生起草的《全國農村工作會議紀要》成為當年中央“一號文件”。此后,杜潤生多次接受中央委托,主持多個農村政策文件的起草,為關于農村工作的五個中央“一號文件”的出臺作出重大貢獻。
1983年,任中共中央書記處農村政策研究室主任,兼國務院農村發(fā)展研究中心主任,為家庭聯(lián)產承包責任制的倡導和推行做了大量工作。
1989年后,中共中央農村政策研究室、國務院農村發(fā)展研究中心先后撤銷。杜潤生離職后,繼續(xù)從事農村經(jīng)濟和政策研究。
杜潤生是中共第十二次、第十三次全國代表大會代表,中共中央顧問委員會委員等。同時,還是全國人大財經(jīng)委員會委員、中國農學會名譽會長、中國農業(yè)經(jīng)濟學會理事長、中國合作經(jīng)濟學會會長、中國國土經(jīng)濟學研究會理事長、中國人民大學兼職教授等。