一項整治廢棄礦山的復綠工程,卻偷偷堆放著近萬噸的工業(yè)造紙垃圾——近20米寬、5米多高的垃圾山散發(fā)著臭氣,底部滲出大量黑水。
4月17日,諸暨市環(huán)保局接到舉報,在諸暨市南泉嶺隧道附近的復綠工程現(xiàn)場截獲4輛滿載垃圾的大貨車,并意外發(fā)現(xiàn)這座垃圾山。
執(zhí)法:
滿載造紙垃圾的貨車來自富陽
被截獲時“黑水”如雨下
4月16日深夜,大雨,距諸暨主城區(qū)15公里的南泉嶺隧道附近,一個2萬多平米的廢棄礦山工地卻異常熱鬧,數(shù)輛滿載近40噸造紙垃圾的大貨車從富陽的一個造紙工業(yè)園出發(fā),奔襲而來。一車車垃圾和著大雨落地,一旁的挖掘機迅速在垃圾上面鋪上淤泥遮掩。
次日晚8點,接到舉報電話的諸暨市環(huán)保局、當?shù)毓惨约疤罩旖值赖膱?zhí)法人員一起趕往現(xiàn)場,當?shù)厝级宓拇鍟浾滦泯埦嚯x礦山最近,最早來到現(xiàn)場。“當時有兩輛車停在礦山的工地上。”章秀龍回憶,幾百米外,還有兩輛垃圾車已經(jīng)慢慢拐入通向礦山的小路。
很快,諸暨環(huán)保局的執(zhí)法人員和其他工作人員迅速封鎖現(xiàn)場,抓獲3名涉案人員,查封扣押了4輛荷載40噸的垃圾運輸車以及一臺作業(yè)的挖掘機。垃圾車被截停,垃圾滲漏液卻像屋檐下連成線的雨水一樣,順著車廂縫隙滴落,環(huán)保執(zhí)法人員立即現(xiàn)場取樣封存,并于當晚立案調查。
檢測:
“黑水”超過排放標準40倍
偷倒比正常處理便宜一半
昨天上午,錢報記者實地探訪,一座近20米寬、5米多高的垃圾山撲面而來,陣陣臭氣讓人作嘔。經(jīng)過雨水沖刷和垃圾滲透液沉積,一個約100平方米的“黑水”坑內(nèi)閃爍著詭譎的波紋。“附近有60多戶居民,周邊還有很多村子……”章秀龍痛心疾首。
這些垃圾是從哪里來的?為什么倒這里?
運輸垃圾的駕駛員王某交代,垃圾全部來自富陽大源鎮(zhèn)某造紙工業(yè)園區(qū)。王某說,他通過微信群與“上家”聯(lián)系,一入夜便根據(jù)“上家”發(fā)送的定位地點裝載垃圾。
據(jù)初步調查,該工業(yè)園區(qū)內(nèi)至少有8家造紙企業(yè)有涉案嫌疑,目前已查實有68車垃圾傾倒在礦坑內(nèi),每輛車運載約38噸。對第一階段查實的68車已傾倒垃圾,諸暨市環(huán)保局邀請紹興市環(huán)科院進行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估,根據(jù)結論涉嫌污染環(huán)境罪,將涉案人員移交警方并刑拘。
據(jù)了解,這個礦山的復綠工程于去年4月份中標,11月施工,今年3月開始傾倒垃圾——原本要用河道清淤淤泥填埋的廢棄礦坑,如今卻成了垃圾填埋場。目前,兩名承包工程的老板已被警方控制。
諸暨市環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長周新建介紹,據(jù)現(xiàn)場水樣檢測結果,垃圾滲漏液中含汞、砷等有毒有害物質,污染物COD的指標達到了4000毫克每升,超過地表水V類水標準100倍之多,超過污染物排放標準40倍以上。
“富陽造紙企業(yè)跨地域偷倒垃圾已經(jīng)不是一兩次了。”諸暨環(huán)保部門的工作人員說,從去年到現(xiàn)在,諸暨市直埠鎮(zhèn)、浬浦鎮(zhèn)、陶朱街道、江藻鎮(zhèn)都曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)過類似行為,偷倒垃圾總量超過2000噸(諸暨市環(huán)保局曾分別對上述違法行為進行立案查處)——這一說法也得到了富陽區(qū)環(huán)保局局長李百山的證實。
據(jù)富陽環(huán)保部門執(zhí)法人員介紹,富陽的部分造紙企業(yè)會從國外買來廢紙等“原料”,利用后再生產(chǎn)紙張。這些“原料”往往夾雜著塑料袋、包裝盒等廢物。這些廢棄物在富陽有14個指定處理點,每噸的處理價格為120元,而傾倒在礦坑內(nèi)填埋,每噸的處理價格僅約62元。
初步結果:
諸暨環(huán)保立案調查
富陽環(huán)保摸排涉案企業(yè)
“得知消息后,今天早上我們召開緊急會議,討論調查、處理工作。”富陽區(qū)環(huán)保局局長李百山說。
富陽區(qū)造紙行業(yè)經(jīng)過六輪淘汰關停和整治提升,目前共有造紙企業(yè)130家,日產(chǎn)生廢塑料約1500噸,經(jīng)政府規(guī)劃的14個廢塑料集中處置點處理后,每日產(chǎn)生500噸左右廢渣。由于廢渣產(chǎn)生量與實際處置能力不匹配,導致部分廢渣堆積在處置點內(nèi)或閑置廠房內(nèi)。
由于造紙企業(yè)對廢塑料加工點管理不夠嚴格,部分“黃牛”因利益驅使,借合法處置單位的名義從事非法轉運、處置,這也是本次事件發(fā)生的主要原因。
昨天下午,錢報記者隨執(zhí)法人員來到14個廢塑料集中處置點之一——杭州富陽開日再生資源利用有限公司,核查賬目,調取監(jiān)控。“我們根據(jù)諸暨方面提供的線索,率先對重點嫌疑企業(yè)展開調查。”執(zhí)法人員表示。
事發(fā)后,浙江省環(huán)保廳與諸暨市環(huán)保局、富陽區(qū)環(huán)保局等部門溝通對接,詳細了解事件的基本情況,并對事件的后續(xù)處置進行協(xié)調。
諸暨市環(huán)保局立案調查后,該案涉案人員因涉嫌污染環(huán)境罪已移交當?shù)毓矙C關進一步偵查。
一季度立案查處環(huán)境違法案件2101件,執(zhí)法力度全國領先
環(huán)境違法零容忍,浙江打造最嚴環(huán)保執(zhí)法
本報訊 昨天上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,通報我省環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法最新進展。
近年來,浙江致力于打造全國最嚴環(huán)保執(zhí)法省份,環(huán)境執(zhí)法力度保持全國領先。“環(huán)保部還發(fā)文通報表揚我省環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作。”省環(huán)保廳副廳長、新聞發(fā)言人盧春中說。這也是環(huán)保部首次對一個省的環(huán)境執(zhí)法工作進行綜合性表揚。
自2013年“兩高”司法解釋出臺至2016年12月,浙江各級環(huán)保部門共向公安機關移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件3817件,行政、刑事拘留5000余人,查處了新安化工、金帆達非法傾倒廢液等一批大案要案,打擊力度一直居全國首位。
“2017年,浙江省環(huán)保廳開展四季‘鐵拳’系列專項執(zhí)法行動。”盧春中介紹,浙江一季度立案查處環(huán)境違法案件2101件,罰款9495萬元。其中,涉水案件1156件,占立案總量的55%,移送公安案件106件。