[邯鄲新聞]十八屆三中全會(huì)結(jié)束后，邯鄲市政府結(jié)合全會(huì)精神，根據(jù)邯鄲市實(shí)際情況，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的十條意見》，《意見》規(guī)定：到2015年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到66.8%以上、邯鄲土地流轉(zhuǎn)面積將達(dá)到220萬(wàn)畝以上等目標(biāo)。

　　邯鄲市農(nóng)工委主要負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的十條意見》的要求，到2015年邯鄲將實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　到2015年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到66.8%以上

　　立足邯鄲農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性特征，以“土地流轉(zhuǎn)提高效益，人員流動(dòng)提高素質(zhì)”為主攻方向，以提升土地集約化、農(nóng)民組織化程度為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)龍頭，抓園區(qū)、建基地、帶農(nóng)戶，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系奠定基礎(chǔ)，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲，打造“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)具有重要影響力的中心城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作交流的北部門戶”提供戰(zhàn)略支撐。到2015年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到66.8%以上。

　　到2015年每個(gè)縣級(jí)園區(qū)的銷售收入突破20億元

　　在市級(jí)層面，按照“規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)支撐，項(xiàng)目推動(dòng)”的思路，集中力量，在全市重點(diǎn)建設(shè)1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在縣級(jí)層面，各縣(市)區(qū)側(cè)重發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全市形成糧食、棉花、蔬菜、肉類、禽蛋、干果6大產(chǎn)業(yè)集群;著眼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1-2家農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。到2015年，每個(gè)縣級(jí)園區(qū)的銷售收入突破20億元，力爭(zhēng)建成5個(gè)以上50億元的園區(qū)。

　　邯鄲市財(cái)政每年安排1億元專項(xiàng)資金

　　探索建立“財(cái)政增信貸款”的模式，撬動(dòng)銀行資金，放大財(cái)政資金，邯鄲市財(cái)政每年安排1億元專項(xiàng)資金，各縣(市)區(qū)出資不低于500萬(wàn)元，建立增信保證金。對(duì)有資金需求的龍頭企業(yè)無(wú)需提供抵押和擔(dān)保，合作銀行按照程序給予貸款支持，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問題。

　　到2015年新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)10件、省名牌產(chǎn)品15項(xiàng)

　　“鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、河北省著名商標(biāo)和河北省名牌產(chǎn)品等名優(yōu)品牌，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，并按照《邯鄲市深入推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌興企戰(zhàn)略實(shí)施意見》落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。”市農(nóng)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該市支持企業(yè)大力開拓市場(chǎng)，建立直銷網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立連鎖店、專賣店，實(shí)施農(nóng)超對(duì)接，提高市場(chǎng)占有率，對(duì)已建成的13個(gè)中國(guó)特色之鄉(xiāng)、12個(gè)河北省特色之鄉(xiāng)、8個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，要加大宣傳力度，提升市場(chǎng)影響力。到2015年，新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)10件、省名牌產(chǎn)品15項(xiàng)。

　　到2015年年銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)到150家

　　邯鄲市將堅(jiān)持‘內(nèi)生外引’兩手抓，一方面將繼續(xù)實(shí)施“百龍騰飛”工程，扶持100家規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持五得利面粉集團(tuán)等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè);另一方面加大農(nóng)業(yè)開放力度，積極制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，吸引國(guó)內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大企業(yè)、大集團(tuán)在我市投資置業(yè)，新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。到2015年，年銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)到150家，其中5億元以上企業(yè)達(dá)到30家、10億元以上企業(yè)達(dá)到15家。

　　到2015年土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到220萬(wàn)畝以上

　　邯鄲市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過租賃、股份合作形式，集中連片經(jīng)營(yíng)，建設(shè)規(guī)?；脑仙a(chǎn)基地。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，完善服務(wù)流程，建立監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)流轉(zhuǎn)土地的各類規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和有效監(jiān)管，防止出現(xiàn)土地非農(nóng)化等問題。到2015年，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到220萬(wàn)畝以上，流轉(zhuǎn)率達(dá)到25%以上，其中流轉(zhuǎn)面積在1000畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到150家以上。

　　各縣(市、區(qū))建設(shè)1-2個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)

　　邯鄲市本著“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿、循序進(jìn)行”的原則，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支撐作用，鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))在縣城周圍、毗鄰交通要道的中心村，探索建設(shè)1-2個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)，逐步推進(jìn)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人、村民向居民、農(nóng)村向社區(qū)的轉(zhuǎn)變。

　　優(yōu)化行政審批服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率

　　在下一步工作中，邯鄲市將整合財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)等相關(guān)資金，按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)分工、職責(zé)不變、渠道不亂的原則，集中財(cái)力重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。將加大對(duì)龍頭企業(yè)的土地指標(biāo)傾斜力度，優(yōu)先安排年度土地利用指標(biāo)，確保龍頭企業(yè)發(fā)展的需要。改善金融服務(wù)，每年根據(jù)企業(yè)資金需求，不定期舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，涉農(nóng)貸款增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年度。

　　優(yōu)化行政審批服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。每月25日前，除安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量安全、環(huán)保事務(wù)和治安刑事案件外，禁止其他部門進(jìn)入企業(yè)檢查收費(fèi)。