12月26日,在邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū),戶外寒風凜冽、雪花飛舞,室內卻暖意彌漫,人心沸騰:1365名貧困戶第一次領取到貧困資金入股分紅,他們說著、笑著,臉上洋溢著收獲的喜悅。
肥鄉(xiāng)是平原農業(yè)區(qū),有貧困村52個,一般貧困戶2735戶、10006人。在年初的大走訪大調研活動中,區(qū)扶貧開發(fā)領導小組發(fā)現(xiàn)貧困戶普遍存在缺資金技術、致富能力弱等難題,如何變“輸血”為“造血”,使貧困戶有穩(wěn)定收入,改變貧困的“質”?肥鄉(xiāng)區(qū)創(chuàng)新推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+合作社+農戶”的“五位一體”股份合作扶貧模式,把政府的政策資源、銀行的金融資源、龍頭企業(yè)的技術和市場資源、合作社的組織資源、農戶的土地資源進行整合,實現(xiàn)了政府扶持與市場機制的有效結合,搭建了產(chǎn)業(yè)扶貧載體。2016年10月,全區(qū)52個重點村和213個非重點村共2735戶貧困戶全部入股24家龍頭企業(yè),實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶全覆蓋。
“真沒想到自己也分紅當老板了,以前想都不敢想的事!”62歲的小西高村村民趙瑞國拿著1000元的分紅款,激動的把錢摸了又摸。2012年由于在外務工時不慎從房上墜落,造成腰部殘疾,家庭生活非常困難。今年在肥鄉(xiāng)區(qū)產(chǎn)業(yè)化股份合作模式的帶動下,他以貧困資金10000元和扶貧貸款10000元與奔康農業(yè)科技有限公司簽訂入股協(xié)議。
“股份合作制,是貧困戶特別是缺乏致富能力貧困戶實現(xiàn)脫貧的好辦法,可以確保他們的穩(wěn)定增收,堅定貧困戶脫貧致富的信心。”肥鄉(xiāng)區(qū)扶貧開發(fā)攻堅推進組組長、區(qū)政協(xié)主席蔡清彬介紹,為降低入股風險,肥鄉(xiāng)區(qū)引入第三方專業(yè)評估機構,對合作企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、負債、信譽狀況和發(fā)展前景進行評估,最終確定了24家市場潛力大、內部管理規(guī)范、經(jīng)營風險較低的種植養(yǎng)殖及手工業(yè)龍頭企業(yè),貧困戶從中選擇,企業(yè)按照“保底收益+按股分紅”模式與貧困戶簽訂股份合作協(xié)議,協(xié)議期限3年,年保底收益不低于入股金額的10%,同時,入股貧困戶還參與企業(yè)年終純利潤超10%部分的分紅。
除了以扶貧資金入股,貧困戶還能以土地流轉、進園務工等方式參與到企業(yè)中來,實現(xiàn)增收脫貧。
天臺山鎮(zhèn)韓堡村貧困戶王振宇,母親癱瘓在床十幾年,妻子患骨盆癌去世多年,家里貧困潦倒,還欠下七八萬元外債。2016年,他與肥鄉(xiāng)區(qū)麗園農業(yè)發(fā)展有限公司簽訂股份制入股協(xié)議,還以每畝1200元租金流轉土地17.3畝,此外,他還常年在公司打工,成為名副其實的“三金”農民:拿土地租金、領入股股金、掙打工薪金。“粗略地算了一下,今年就能收入3、4萬,就這還怕脫不了貧。”拿著分紅,王振宇的臉上笑開了花。
“截止日前,肥鄉(xiāng)區(qū)共1365名貧困戶,領取股金分紅56.1811萬元,近幾日,剩余的其他貧困戶也將收到自己的年底分紅。2016年脫貧摘帽目標——19231名貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困人口降至5653人,貧困發(fā)生率降至1.62%;28個貧困村脫貧出列,貧困村降至24個,貧困村比率降至9%指日可待。”蔡清彬介紹說,下一步我們依然會把精準脫貧作為重中之重,探索壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動貧困百姓就業(yè),通過完善政策兜底保障,確保百姓脫貧不返貧,爭取2017年完成4558人脫貧,20個村出列脫貧目標。
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