編者按

　　在全市上下齊心協(xié)力、奮力沖刺創(chuàng)建文明城市工作中，叢臺區(qū)不推不拖，勇于擔(dān)當(dāng)，僅用8天時(shí)間，就將107國道木材市場105家商戶全部清理完畢，使得窗口路段驟換新顏。在他們身上，充分體現(xiàn)了“抓實(shí)事，求實(shí)效，真刀真槍干一場”的可貴精神。市委書記高宏志為此作出批示：“叢臺區(qū)拆除107國道木材市場的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)向全市推廣。”本報(bào)今日特別推出這篇通訊，冀望以榜樣力量激勵(lì)各地各部門及社會各界，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加高效的辦事作風(fēng)全力做好創(chuàng)城工作。

　　8天，見證“叢臺速度”

　　107國道穿過邯鄲市區(qū)的一段，就是浴新大街，是一條溝通南北的交通要道，也是邯鄲市的窗口地帶。自2008年以來，在107國道北環(huán)路至望嶺路大約3公里長的路邊，不知不覺聚集起一些木材經(jīng)銷商，自發(fā)形成了一個(gè)木材市場。這個(gè)無序的市場，違規(guī)占用便道，侵占綠化帶，在樹木之間搭建簡易房，找點(diǎn)空地兒就見縫插針地堆放木方，成為美麗邯鄲建設(shè)的一塊癬疾。10年來，有關(guān)部門一直想對其進(jìn)行清理，但由于職能交叉、商戶不配合等種種原因，一直沒有徹底改變亂象。

　　然而近期，僅僅8天時(shí)間，這段公路就發(fā)生了驚人變化，猶如沐浴更衣，煥然一新，真正成了“浴新大街”。

 

　　★誰來負(fù)責(zé)——不推不拖主動擔(dān)當(dāng)

　　爭創(chuàng)文明城，大氣治污，“三邊”整治……隨著一系列工作的展開，我市變得更加和諧、文明、美麗。在這種大背景下，不論是誰，走到107國道木材市場這個(gè)路段，都會不由得皺起眉頭——這塊心頭病，是必須根治的時(shí)候了。

　　那該怎么治?誰來負(fù)責(zé)?長期形成的市場，約定俗成的慣例，職能交叉的不便，種種壓力擺在面前。大局面前，不推不拖，挺身擔(dān)當(dāng)，就顯得特別珍貴。

 

　　叢臺區(qū)委書記靳祿兵幾次到現(xiàn)場調(diào)研之后，決定頂住一切壓力，對違規(guī)市場開刀：“要以事不避難的激情，敢打必勝的信心和決心，拒絕理由，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，確保全面完成清理整治任務(wù)。”

　　叢臺區(qū)迅速整合一切可以整合的力量，動用了經(jīng)濟(jì)、行政、法律、稅收等各種手段，形成合力，也形成了震懾力和壓力。

 

　　清理市場的勇氣，建立在百姓的期盼上。107國道是出行要道，車流繁多，拉運(yùn)木材的車輛常常停放路邊，影響正常交通，造成安全隱患。便道和綠化帶又被違建房和堆放的木料阻擋，不便通行。還空間于百姓，是治理的最大底氣。

　　這清理市場的勇氣，建立在依法依規(guī)之上。有人說，歷史形成的現(xiàn)象，有它存在的背景，涉及商戶利益，不好治理。但是，隨意占地、違規(guī)建房、毀壞綠地這些違法違規(guī)行為，在哪兒也不應(yīng)該存在，治理這種現(xiàn)象，是對正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)，而非制約。

　　8月4日，按照既定方案，叢臺區(qū)聯(lián)合市城管局、市園林局對該市場重拳出擊，區(qū)城管、公安、綜治、督查、市場監(jiān)管、國土、環(huán)保、稅務(wù)等部門一齊上陣。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月4日至8月11日的攻堅(jiān)行動，共出動22名公安干警、70余名行政執(zhí)法人員、80余名干部以及50余輛執(zhí)法、宣傳、工程車。105家商戶全部清理完畢，清運(yùn)木料6萬多方，拆除違建130余間，3公里長的路段展現(xiàn)新姿。

 

　　8月26日，記者在現(xiàn)場看到，違規(guī)商戶已了無蹤跡，僅剩部分拆除后的垃圾等待清運(yùn);107國道與京廣鐵路之間的小樹林恢復(fù)了寧靜，灑下一片陰涼;園林工人正在路邊種植小灌木，大部分清理出來的空間被裸土覆蓋，等待綠化。

　　麻雀即將變鳳凰。

　　★還路于民——百姓利益就是后盾

　　這8天清理整治，被稱為“叢臺速度”。這個(gè)速度的誕生，是勢所必然。

　　記者采訪得知，今年以來，叢臺區(qū)打了一系列像107國道木材市場清理這樣的戰(zhàn)役，其中，多處二三十年來久治不愈的頑疾，得到了根治，比如309國道散煤經(jīng)營點(diǎn)被取締、和平交易廳自行車交易市場被取締等等為什么多年屢治無效，這次卻一擊而中呢?叢臺區(qū)區(qū)長李學(xué)軍幾次談到一個(gè)詞：“契機(jī)”。

 

　　“創(chuàng)城”為我市提高綜合管理水平創(chuàng)造了契機(jī)。在爭創(chuàng)全國文明城的過程中，不僅各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)更加飽滿，責(zé)任意識整體提高，就是普通百姓，也因素質(zhì)提高和不斷享有更多創(chuàng)城“紅利”，越來越支持創(chuàng)城工作，即便是木材經(jīng)銷商們，也都清楚地意識到了這一點(diǎn)，依法整治是大勢所趨，民心所向。“切實(shí)維護(hù)了群眾利益，真正還路于民、還空間于民、還宜居于民。”李學(xué)軍說。

　　百姓利益是做好工作的最堅(jiān)強(qiáng)后盾。開展工作時(shí)，叢臺區(qū)處處考慮到百姓利益這一根本所在。

 

　　在取締309國道非法散煤經(jīng)營點(diǎn)時(shí)，顧及百姓出租土地的收入，在整治后進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，重新綠化，既保障了群眾原有利益，又創(chuàng)造了優(yōu)美的環(huán)境。如今，原散煤經(jīng)營點(diǎn)地帶，已經(jīng)長成郁郁蔥蔥的樹林。附近百姓都說：“現(xiàn)在一出門就是‘森林’，這是什么感覺!”再如，和平交易廳自行車交易市場雜亂無章，不僅影響了城市形象，更成了不法分子的銷贓地點(diǎn)，必須堅(jiān)決打擊。

　　商戶也是百姓的組成部分，在安排部署時(shí)，叢臺區(qū)既強(qiáng)勢推進(jìn)，又注重疏堵結(jié)合、溫情服務(wù)。

　　讓木材經(jīng)營商一哄而散，顯然不是好辦法。攻堅(jiān)戰(zhàn)開始之前，叢臺區(qū)委區(qū)政府已通過協(xié)調(diào)，在黃粱夢鎮(zhèn)祝村規(guī)劃了一處新的市場，供商家選擇。

　　8月4日，全體參戰(zhàn)干部進(jìn)駐現(xiàn)場，一戶戶講政策，擺道理，進(jìn)行講解勸說，為商戶們盡快搬遷提供服務(wù)。

 

　　時(shí)間短，任務(wù)緊，四季青街道、蘇曹鄉(xiāng)、聯(lián)西街道的干部們24小時(shí)盯在了現(xiàn)場。為了夜間照明，協(xié)調(diào)電力部門，安裝了臨時(shí)電燈。

　　工作人員找車找人幫商戶搬遷的事例更是不計(jì)其數(shù)。那天，商戶老趙準(zhǔn)備運(yùn)貨搬走，社區(qū)干部、城管隊(duì)員看他一個(gè)人忙活，趕緊幫他聯(lián)系車、雇人，七手八腳地幫他裝上了車。

　　因?yàn)楣ぷ鞣绞降卯?dāng)，清理過程中沒有發(fā)生一起激烈沖突事件。

　　★真刀真槍——既有激情又有速度

　　“想干事”是一種態(tài)度，“會干事”是一種能力，“干成事”是最終目的。

　　8月4日至11日，正處三伏天，又悶又熱，站著不動，也會一身接著一身出汗。

　　叢臺區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)干，多次到現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研，入戶做工作，掌握第一手情況，在一線協(xié)調(diào)指揮、解決問題;各相關(guān)單位第一時(shí)間進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，對所有違規(guī)經(jīng)營商戶進(jìn)行全面摸底，為依法推進(jìn)、迅速掀起工作高潮創(chuàng)造了條件。

 

　　盯辦在一線的副區(qū)長張杰，區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長何曉波，每天會和工作在一線的同志們一起在這3公里的路上趟三遍，上午、下午、晚上各一次。汗透了，曬黑了，嗓子喊啞了——是他們共同的寫照。

　　白天太陽暴曬，晚上蚊子猖獗。樹林中、草叢旁，晚上10點(diǎn)鐘，區(qū)指揮部的調(diào)度會就在這樣的環(huán)境中召開：調(diào)度進(jìn)展，明確重點(diǎn)，協(xié)調(diào)問題，探討方法，布置第二天的工作。記者聽著當(dāng)事人講述其時(shí)挑燈夜戰(zhàn)的情景，不禁想起“張飛大戰(zhàn)馬孟起”的氣勢。

　　“占壓綠化帶是違規(guī)行為，如果超過一定面積，還會觸犯法律。區(qū)里已經(jīng)給重新找好市場，先搬過去更有利。”這是工作人員在給商戶苦口婆心地做工作。5日，大慶木業(yè)和王全木業(yè)開始自拆搬離，觀望者逐漸轉(zhuǎn)為行動，清理工作打開了新局面。

 

　　但是，有3家商戶卻態(tài)度強(qiáng)硬，拒不配合。在這種情況下，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)人員開上鏟車，從南向北，依次推進(jìn)，依法清理。

　　8月7日，為了加快進(jìn)度，這一天要完成80%的清理任務(wù)。夜晚，參戰(zhàn)者通宵達(dá)旦，全都沒有睡覺。當(dāng)記者問這是哪一天時(shí)，大家竟然集體失憶。“不記得了，沒有白天黑夜，都過暈了!”四季青街道黨工委書記王曉波說。在105家商戶中，四季青街道分包70余家，任務(wù)最重，4個(gè)科級干部帶隊(duì)，白天全部堅(jiān)守在現(xiàn)場，晚上分為上、下半夜輪流盯守，這一晚，則都沒有回去休息。

　　那幾天，四季青街道干部宋書平的父親正在病中。他本以為干完工作，還有許多時(shí)間陪伴老人、多盡孝心，可沒想到，戰(zhàn)役勝利的時(shí)候，父親卻永遠(yuǎn)地走了。

　　三人同心，其利斷金。所有參戰(zhàn)單位密切配合、統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法，確保了集中攻堅(jiān)的順利推進(jìn)。街鄉(xiāng)工作人員幫助商戶清運(yùn)木方、拆除棚亭、清理雜物，加快推進(jìn)速度;區(qū)城管、公安、綜治、督查、市場監(jiān)管、國土、環(huán)保、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)固定證據(jù)、提供執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法保障;市城管局、市園林局傾力配合。

　　8天，再次見證了“叢臺速度”——8天完成107國道木材市場清理，2天完成滏東大街北延構(gòu)筑物拆除，12個(gè)小時(shí)依法取締望嶺西路馬路市場……這一場場激情與速度的精彩演繹，正是精神和智慧的真情表達(dá)。