[河北新聞]11月26日晚上8點,河北鋼鐵集團通知各子公司黨、政一把手全來石家莊開會,會議由省委組織部和國資委一起組織并出席。會議內(nèi)容涉及對集團領導班子的管理評價,考察子公司和集團副職誰能勝任和擔當主要領導。
此前,河北鋼鐵集團子公司河北鋼鐵集團國際貿(mào)易公司(以下簡稱“國貿(mào)公司”)黨委副書記、總經(jīng)理田澤軍已經(jīng)被河北省國資委免職。
河北省國資委給出的免職理由是田澤軍奢華的個人生活作風。而來自河北鋼鐵集團內(nèi)部的知情人士告訴記者,田澤軍被免職或與此前河北鋼鐵集團旗下子公司廟溝鐵礦被他人非法“盜”運國有礦石有關(guān)。
今年3月份,《中國經(jīng)營報》記者曾接到廟溝鐵礦職工聯(lián)名舉報,說有一家具有相當背景,名為青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司(以下簡稱“斯利礦業(yè)”)的私人公司明目張膽地把生產(chǎn)場地開設在廟溝鐵礦礦場內(nèi),并利用礦里的高品質(zhì)礦石,生產(chǎn)鐵精粉來獲利,至今已長達四年之久。
按照舉報人提供的線索,記者經(jīng)過多方核實后發(fā)現(xiàn),斯利礦業(yè)此前的實際控制人王義平恰恰是河北鋼鐵及河北鋼鐵集團董事長王義芳的親弟弟。而這一現(xiàn)象就發(fā)生在田澤軍任河北鋼鐵集團旗下的河北鋼鐵集團礦業(yè)公司(以下簡稱“礦業(yè)公司”)副總經(jīng)理期間。
這起“盜”運國有礦石案幕后又隱藏著怎樣的秘密?
田澤軍被免職
公開資料顯示,田澤軍今年3月6日才從礦業(yè)公司副總經(jīng)理位置上,調(diào)任到國貿(mào)公司擔任總經(jīng)理、黨委副書記,并且是河北省冶金工業(yè)學會學術(shù)委員和河北省金屬學會委員,正高級工程師。
田澤軍在任礦業(yè)公司總經(jīng)理助理同時還兼任河北鋼鐵集團淶源有色金屬有限公司(以下簡稱“淶源金屬”)總經(jīng)理,并從2009年4月28日起擔任中共保定淶源縣委委員、常委、副書記,一直到擔任礦業(yè)公司副總經(jīng)理為止。
一位不愿透露姓名的內(nèi)部人士告訴記者,田澤軍被免職,無疑給現(xiàn)任河北鋼鐵集團董事長王義芳帶來些煩惱,他是王義芳任唐鋼集團及至河北鋼鐵集團董事長后一手提拔起來的“有能力”干部,并且在備受爭議的情況下調(diào)任到國貿(mào)公司擔任總經(jīng)理的。
10月28日,河北省國資委紀委向全省國資系統(tǒng)下發(fā)編號為冀國資紀字〔2013〕10號文件。這份文件是由中共河北省國資委紀委、河北省監(jiān)察廳駐省國資委監(jiān)察專員辦公室共同簽發(fā),是關(guān)于《河北鋼鐵集團國際貿(mào)易公司總經(jīng)理黨委副書記田澤軍頂風違紀問題的通報》(以下簡稱《通報》)和《省國資委紀委關(guān)于給予田澤軍撤銷黨內(nèi)職務處分的決定》(以下簡稱《決定》)。
《通報》和《決定》稱,2013年3月,田澤軍未向河北鋼鐵集團和國貿(mào)公司報告,違反有關(guān)規(guī)定超標準購置、裝修車輛,以改建國貿(mào)公司會議室名義,擅自擴大個人辦公室面積并進行豪華裝修,嚴重違反了中央八項規(guī)定之“要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”,違反了《河北省國資委監(jiān)管企業(yè)負責人公務用車管理暫行規(guī)定》,撤銷田澤軍河北鋼鐵集團國際貿(mào)易公司黨委副書記職務,責成河北鋼鐵集團有限公司按照有關(guān)程序免去其國際貿(mào)易公司總經(jīng)理職務。
早在今年3月份,隨著一個私營礦業(yè)公司肆意使用國有土地、廠房、礦產(chǎn)資源被舉報后,其背后控制人與王義芳的利益瓜葛隨之浮出水面。
記者了解到,田澤軍曾經(jīng)在礦業(yè)公司廟溝鐵礦當過礦長兼黨委書記,在其工作期間,發(fā)表過《唐鋼廟溝鐵礦選礦工藝流程優(yōu)化》論文,并且獲得河北省優(yōu)秀新產(chǎn)品優(yōu)秀新技術(shù)評審委員會頒發(fā)的“科技進步獎”,而這個“鐵礦選礦工藝流程優(yōu)化”恰恰被斯利礦業(yè)所使用。
私企共享國有礦石
4月初,秦皇島的初春乍暖還寒,記者曾到青龍縣祖山鎮(zhèn)調(diào)查。
穿過長長的梯子嶺隧道,就是青龍縣的祖山鎮(zhèn),然后沿著公路逶迤南去,道路的左側(cè)即是當?shù)厝耸熘膹R溝鐵礦,它隸屬于礦業(yè)公司。
王勝利(化名)是斯利礦業(yè)的一名老司機,為斯利礦業(yè)開四年的礦車了。這幾年以來,家里主要的收入都靠他每個月近3000元的工資,這在當?shù)剡€算是一個不錯的收入。
不過,王勝利告訴記者,自今年過完年以來,他和斯利礦業(yè)的其他員工們就已經(jīng)被告知因資金周轉(zhuǎn)困難而欠薪。公司當時并沒有告知發(fā)薪的具體時間,3月初,“斯利礦業(yè)盜運國有礦石”的消息在網(wǎng)絡上不脛而走,平時不上網(wǎng)的王勝利通過工友們的短信了解到這一傳聞。幾天過后,斯利礦業(yè)的老板便消失了,他們隨后被通知選礦廠整改,所有員工放假。
據(jù)王勝利回憶,斯利礦業(yè)的老板共有王義平、王云海、何軍三人。不過他們常見到的老板是王云海和何軍。斯利礦業(yè)這幾年以來,一共有5輛載重量在10噸左右的卡車。由于工作量少,王勝利每周只需去三四天時間,一個月工資3000元左右。整個斯利礦業(yè)大概有40多個人。
王勝利的朋友開車帶記者來到了位于廟溝鐵礦內(nèi)的斯利礦業(yè)。記者發(fā)現(xiàn),整個選礦廠跟廟溝鐵礦完全接連著,如果不是王勝利講解,外人根本看不出礦區(qū)內(nèi)有什么異常。王勝利和員工們只知道廟溝鐵礦是國有鐵礦,但他們不知道的是,這個看上去閉塞的國有大鐵礦是我國特大型鋼鐵集團——河北鋼鐵集團旗下的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
公開資料顯示,河北鋼鐵集團是由我國兩大鋼鐵集團——唐鋼集團、邯鋼集團強強聯(lián)合組建而成的國內(nèi)最大、全球第二的特大型鋼鐵集團,總資產(chǎn)2638億元,年產(chǎn)鋼4024萬噸,躋身世界500強第314位。
在河北鋼鐵集團官方網(wǎng)站上顯示,2010年初,河北鋼鐵集團掌控的鐵礦石資源達到44億噸,而旗下全資子公司——礦業(yè)公司擁有大型全資鐵礦就有4個,分別是石人溝鐵礦、棒磨山鐵礦、廟溝鐵礦和龍煙礦山。
廟溝鐵礦也是礦業(yè)公司旗下資產(chǎn)。資料顯示,該礦區(qū)為露天開采礦山,坐落于秦皇島市青龍滿族自治縣祖山鎮(zhèn),國家級風景旅游區(qū)——祖山森林公園腳下,鐵礦石儲量達3242萬噸,地質(zhì)平均品位全鐵為35.16%。
廟溝鐵礦成立于1986年1月,1993年再度擴建,2009年9月完成碎選系統(tǒng)配套改造,改造后設計能力為年產(chǎn)鐵精粉70萬噸。2011年全年共完成采剝總量566萬噸,生產(chǎn)鐵精粉78萬噸,實現(xiàn)利潤5億多元人民幣。
“斯利礦業(yè)的人在咱們礦區(qū)內(nèi)拉礦石并生產(chǎn)鐵精粉來賣,礦上領導說他們拉的只是廢石,我們這里哪有什么廢石,都是高品位鐵礦石。”廟溝鐵礦職工代表王輝(化名)氣憤地告訴記者。
廟溝鐵礦部分職工告訴記者,斯利礦業(yè)對外一直宣稱是利用廟溝鐵礦尾礦庫來進行選鐵精粉。青龍縣吉祥恒礦業(yè)有限公司法人代表邵新久告訴記者,尾礦里面含鐵量只有5%~10%之間,通常每處理一噸原礦需用水4~6噸,而從尾礦里面再次選礦需用水高達10~20噸,這樣扣除人工、水電等費用,其利潤是非常微薄的。
斯利礦業(yè)在2008年5月18日所編制的“青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司鐵選廠項目(以下簡稱‘項目’)《建設項目環(huán)境影響報告表》”建設項目基本情況稱,“鐵礦廠的建設年處理鐵礦石30萬噸,原料由廟溝鐵礦供給,礦石品位為35%,年產(chǎn)10萬噸品位65%的鐵精粉。”這與尾礦庫里的尾礦含量明顯不符。若項目所稱屬實,斯利礦業(yè)利用的鐵礦石就是35%品位以上的鐵礦石,根本就不是尾礦。
記者3月份獲得的斯利礦業(yè)工商資料里顯示,當時的礦業(yè)公司在2008年6月17日給青龍滿族自治縣工商局出具的一份《經(jīng)營場所使用證明》中稱,同意將廟溝鐵礦院內(nèi)的120間房屋,計1578.18平方米,場地7000平方米用于開設斯利礦業(yè);并證明王義平等人組建的斯利礦業(yè)是無償占用廟溝鐵礦的土地,是新建年產(chǎn)10萬噸鐵精粉的選礦廠。
此外,礦業(yè)公司在2008年7月18日給青龍滿族自治縣礦業(yè)管理局出具的《廟溝鐵礦關(guān)于與青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司合作建廠提高鐵精粉生產(chǎn)能力的申請》(以下簡稱《申請》)中還稱,“因鐵精粉市場資源緊張,致使廟溝鐵礦煉鐵用原料鐵精粉采購困難,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)原材料供應不足的危險局面,因此決定引進青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司與廟溝鐵礦合作,新建一座年產(chǎn)10萬噸鐵精粉的選礦廠,總投資為2100萬元,原料礦由廟溝鐵礦供給,以提高鐵精粉生產(chǎn)及自供能力。”
當時記者在廟溝鐵礦選廠現(xiàn)場里看到,斯利礦業(yè)直接在礦場里裝鐵礦石,經(jīng)過以上步驟生產(chǎn)鐵精粉后,產(chǎn)生的尾礦渣,引入廟溝鐵礦的既有尾礦庫里,并非《申請》所稱,“使用的是廟溝鐵選廠的低品礦原料來產(chǎn)生鐵精粉”。
董事長弟弟悄然退出?
當?shù)匾晃还ぷ魅藛T告訴記者,“斯利礦業(yè)一共有職工40多個人,礦車司機有8個人駕駛5輛大卡車,職工們都知道王義平是實際的老板,但是誰也幾乎沒見過,平時都是和王云海和何軍打交道。”
記者今年3月得到的斯利礦業(yè)工商資料顯示,斯利礦業(yè)成立于2008年6月17日,是由自然人王義平、王云海、何軍各自出資700萬元,共計2100萬元注冊資金,企業(yè)性質(zhì)為私企。法人代表為王義平,住所就在廟溝鐵礦院內(nèi)。記者通過相關(guān)渠道查得,王云海是河北省唐山市遷安人,此外在遷安也有一家名叫斯利礦業(yè)的公司,其法人代表是王云海。
然而,到今年11月14日,記者按照上述工商資料上顯示的注冊編號 “130321000002027”在河北省工商局網(wǎng)站上查詢,斯利礦業(yè)根本不存在;但輸入“青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司”后,顯示出注冊編號為“130321000002072”,其法定代表人卻變成了王云海。
在青龍滿族自治縣工商局企業(yè)股里記者看到,持股比例也發(fā)生了變化,王云海持股1190萬元,何軍910萬元,王義平從股東名單里徹底消失了。
王義平在斯利礦業(yè)的退出或為“避嫌”,因為他的哥哥正是河北鋼鐵集團董事長王義芳。而記者獲得的關(guān)于斯利礦業(yè)的資料,證實了王義平一直是斯利礦業(yè)的背后主管。
近5年來,這家“棲身”于國有廟溝鐵礦內(nèi)的企業(yè),在王義平的主掌下,進行著秘而不宣的作業(yè),就連廟溝鐵礦內(nèi)的一些工人也不知情。在廟溝鐵礦2009年5月1日的一份“證明”中顯示,“斯利礦業(yè)和我礦(廟溝)共用尾礦庫,安全許可證廟溝鐵礦已經(jīng)辦理。”
像《安全許可證》這樣重要的證件,斯利礦業(yè)和廟溝鐵礦居然共用。該證的生產(chǎn)單位名稱是唐鋼礦業(yè)有限公司(礦業(yè)公司前身)廟溝鐵礦(馬糞溝尾礦),主要負責人是齊志國,經(jīng)濟類型是國有企業(yè),許可范圍是尾礦庫,有效期自2008年10月20 日至2011年10月19日,發(fā)證機關(guān)是河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。然而令人懷疑的是,該證上的企業(yè)公章卻是“青龍滿族自治縣礦業(yè)有限公司”。
“為何這家私企能無償使用國企的土地廠房、水電和高品位的鐵礦石呢?那是因為王義平是現(xiàn)任河北鋼鐵集團法人代表、董事長、全國人大代表王義芳的親弟弟,并且王義芳比王義平整整大四歲。”王輝告訴記者。
王義平與王義芳的兄弟關(guān)系,記者在邢臺市平鄉(xiāng)縣常河鎮(zhèn)鄉(xiāng)王元村村民處也獲得證實。此外,記者經(jīng)相關(guān)部門提供的信息顯示,王義芳家共有兄弟三人,王義芳排行老大,王義平排老二。
今年4月初,廟溝鐵礦辦公大樓內(nèi)一位被稱是負責媒體接待的宣傳部主任告訴記者,兩會期間,河北鋼鐵集團一直在調(diào)查這個情況。
不過當記者問到為何一個私有企業(yè)會免費開在國有鐵礦內(nèi)時,該主任回避了這個問題,只說相關(guān)情況,河北鋼鐵集團已經(jīng)在調(diào)查之中,王義平、何軍、王云海等人也在唐山接受調(diào)查,近期將會有消息向社會公布。不過直到今天也沒有看到河北鋼鐵對外公布的調(diào)查情況。
業(yè)績連續(xù)下滑
斯利礦業(yè)成立5年以來,到底從廟溝鐵礦里面獲得多少含鐵量為35%以上的鐵礦石?而這些鐵礦石市場價格到底幾何?
記者從相關(guān)渠道獲得的斯利礦業(yè)2008年至2010年《資產(chǎn)負債表》和《財務報表》中顯示,在2008年至2010年兩年半時間內(nèi),斯利礦業(yè)共消耗鐵礦石約80萬噸。
根據(jù)斯利礦業(yè)當初設計產(chǎn)能,從2011年至今,其消耗鐵礦石約為60萬噸。因此可以計算出,斯利礦業(yè)成立5年以來,所消耗的鐵礦石總量約為140萬噸左右。
在遷西縣開鐵礦的王偉(化名)告訴記者,按照30%品位的鐵礦石,市場價約為300~400元/噸。以此計算,斯利礦業(yè)4年多來所消耗的鐵礦石市價約為4.2億~5.6億元。
此外5年以來,斯利礦業(yè)共生產(chǎn)鐵精粉50萬噸,以市場均價950元/噸(此為當前市場均價,2013年之前更高,如2008年均價為1300元/噸,2010年均價1500元/噸,2011年均價1400元/噸)計算,銷售總額約為4.35億元。
若以不同年份鐵精粉市場價分別計算,斯利礦業(yè)5年以來所生產(chǎn)的鐵精粉在市場上獲利為6.2億元左右。
這相當于河北鋼鐵集團礦業(yè)公司為私企斯利礦業(yè)無償提供市價約為4.2億~5.6億元,共140萬噸的鐵礦石。
河北鋼鐵集團內(nèi)部人士告訴記者,就從這點,就印證了在河北鋼鐵集團內(nèi)部一直所盛傳的,集團這3年以來連續(xù)巨虧,其根本原因是內(nèi)部管理不善所造成的,并有虧損額逐年增加的趨勢。
上市公司河北鋼鐵公開的數(shù)據(jù)顯示,2011年度,河北鋼鐵凈利潤為13.8億元,同比下降20%;2012年,河北鋼鐵凈利潤只有1.09億元,同比下降92%:截止到2013年9月30日,河北鋼鐵凈利潤再同比下降68%。
作為河北鋼鐵的間接控制股東,河北鋼鐵集團曾于2011年11月承諾將其持有的鐵礦石業(yè)務資產(chǎn)通過合法程序,以公平合理的市場價格注入上市公司。
然而時至今日,鐵礦石業(yè)務注入上市公司的承諾仍未兌現(xiàn)。而此時曝出河北鋼鐵集團礦業(yè)公司的國有資產(chǎn)流失,是否會讓鐵礦石業(yè)務資產(chǎn)注入上市公司變得撲朔迷離還不得而知。
記者就上述問題,向河北鋼鐵及其母公司分別發(fā)去采訪函。然而,至截稿前仍未得到回復。
隨后,記者又給河北鋼鐵集團董事長王義芳的手機打電話,結(jié)果其手機始終無人接聽,并對記者發(fā)送的采訪短信一直不予回復。集團黨委副書記、工會主席張建平也對記者的電話不接聽。