[河北新聞]1月2日上午，在承德國家重點工程豐寧抽水蓄能電站建設工地，工人們正在忙碌著——這個世界上最大的抽水蓄能電站，總裝機容量360萬千瓦，每年調峰填谷可節(jié)省原煤約33.6萬噸，減少二氧化碳排放57萬噸、二氧化硫排放0.54萬噸、氮氧化物排放0.31萬噸。承德正努力建設環(huán)首都綠色增長極。

　　承德地處京津上風上水，擔負著為首都阻沙源、為京津涵水源的使命。目前，該市森林覆蓋率達55.8%，是華北地區(qū)森林覆蓋率最高的城市。但多年來，承德對生態(tài)環(huán)境更多停留在保護層面，開發(fā)利用不夠。在2013年12月26日召開的承德市委十三屆五次全會上，市委書記鄭雪碧提出，承德欠發(fā)達、總量小、實力弱，加快發(fā)展始終是第一要務，但必須徹底摒棄單純依靠資源能源消耗的發(fā)展模式，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮到極致，打造綠色增長極。

　　“綠水青山也是金山銀山。”承德把生態(tài)建設貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，2014年，將加快實施京津風沙源治理、再造三個塞罕壩、三北防護林建設等重點生態(tài)工程，提高國土綠化水平。同時新建水庫、塘壩、水池、水窖等“八小”水利工程6216項，實施市中心城區(qū)主要旱河水網連通工程和引調水工程，提高水資源保障能力和控制權。深入實施百礦披綠、河水還清等工程，加速礦山植被恢復、土地復墾和廢渣處理，嚴禁“開山”搞建設工程。“全市計劃新增造林綠化面積70萬畝，完成水土流失治理面積500平方公里，確保生態(tài)環(huán)境質量保持華北領先。”市長趙風樓表示。

　　著眼于用市場化手段促進資源轉化，該市將組建自然資產管理委員會，對全市水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間統一確權登記，對山水林田湖進行統一保護、統一修復，并聘請權威機構對域內生態(tài)產品進行評估，核定價值總額，向全社會發(fā)布，為生態(tài)產品進入市場，爭取國家和相鄰省市間生態(tài)補償奠定基礎。積極謀劃建設碳匯交易所、水權交易所、排污權交易所、節(jié)能量交易所等市場平臺，推動建立跨省、市的生態(tài)補償長效機制，真正實現用生態(tài)換資金、換產業(yè)、換生產力。

　　樹立“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”發(fā)展理念，進一步深化提升“5+2”現代產業(yè)體系，推動經濟提質增效升級。農業(yè)方面，重點培育“綠色、有機、安全”品牌和首都綠色有機農產品生產加工基地。

　　工業(yè)方面，加快北汽福田汽車零部件、蘇墾銀河技改擴能二期等重點項目建設，推進裝備制造業(yè)向精品化、系統化、高端化、集團化方向發(fā)展。建設中國航天環(huán)境工程、中國發(fā)動機工藝、中國遙感技術、中國特種車輛、中國釩鈦等5家研究院，培育高新技術產業(yè)。打造全國釩鈦產業(yè)綜合開發(fā)利用基地、清潔能源基地和工業(yè)固體廢棄物綜合利用基地，做大做強新材料新能源產業(yè)。服務業(yè)方面，優(yōu)先發(fā)展高端旅游服務業(yè)，開拓文化創(chuàng)意產業(yè)。加快發(fā)展現代物流產業(yè)，重點建設雙灤商貿物流、平泉華北物流、空港物流等大型園區(qū)。

　　圍繞打造環(huán)首都綠色增長極，該市主動“融入首都、服務首都”，建設“承載首都教育、醫(yī)療、科研功能的衛(wèi)星城市”，推進中心城市與京津同城化。探索醫(yī)療、教育、就業(yè)、人口等方面跨市順暢銜接的機制，促進北京師范大學承德附屬學校、清華大學河北循環(huán)經濟研究院等一批戰(zhàn)略合作項目落地，推動央企、京企、總部經濟和教育醫(yī)療機構進承德。把生態(tài)資源推向京津、推向市場，以生態(tài)、空間、綠色產品換取人才、技術、項目，實現“以寶換寶”。