[河北新聞]發(fā)展環(huán)境是實現(xiàn)省會又好又快發(fā)展的“命門之穴”，石家莊“十二五”要實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊”的奮斗目標，就必須把發(fā)展環(huán)境打造好。改善生態(tài)環(huán)境，從污染治理入手，從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　“兩個環(huán)境”建設事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關老百姓的切身利益。

　　在今年《政府工作報告》中，我市將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設，推進生態(tài)文明建設作為必須全力抓好的工作之一，提出必須以超常的魄力、超常的措施、超常的責任、超常的氛圍，堅決打好改善“兩個環(huán)境”攻堅戰(zhàn)。

　　新的目標任務提出了更高的要求，在這場必須打好的“兩個環(huán)境”攻堅戰(zhàn)中，全市各級各部門以及廣大干部職工該如何適應新任務、新要求?參加市“兩會”的代表委員們圍繞這一話題紛紛建言獻策。

　　用好環(huán)境吸引大項目好項目

　　經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，需要創(chuàng)造一個有利于實現(xiàn)跨越趕超的良好環(huán)境。市委、市政府在改善發(fā)展環(huán)境方面出重拳、用實招，不斷將“效能革命”向縱深推進，全市的發(fā)展環(huán)境有了大的改善。要利用好發(fā)展環(huán)境這一優(yōu)勢，是與會代表委員們的共識。

　　伍志強代表認為，打好改善“兩個環(huán)境”攻堅戰(zhàn)十分必要，因為從近年來的發(fā)展實際分析，石家莊與全國先進地區(qū)相比，與新形勢下發(fā)展需要相比，差距和制約因素仍主要在于發(fā)展環(huán)境。要想求發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境尤為重要。“改善發(fā)展環(huán)境是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是全市人民共同的期盼。近年來市委、市政府大力推進改善發(fā)展環(huán)境工作，我們各級各部門也應該進一步采取措施，按照市委、市政府的要求為企業(yè)的發(fā)展提供更好的環(huán)境。”伍志強代表說。

　　鄭可集、張立波、陳武塵等委員認為，面對在全省率先全面建成小康社會等新的目標和任務，就是要繼續(xù)把這項工作抓下去，利用好發(fā)展環(huán)境這一優(yōu)勢：“應該繼續(xù)在政策環(huán)境、服務環(huán)境、生態(tài)環(huán)境上做文章，力求吸引大項目、好項目落戶石家莊，打造一批上百億、乃至幾百億的大型工業(yè)‘航母’。”

　　政府效率和服務質(zhì)量仍要提高

　　強化審批效率，提高行政效能是改善發(fā)展環(huán)境的重中之重。2013年8月15日，我市召開為民服務提質(zhì)提效專項行動推進會議，提出了六個方面、24項工作任務。僅去年下半年，我市就以取消、下放、委托、轉(zhuǎn)監(jiān)管和合并等方式，大幅削減審批事項103項，保留市本級審批事項87項，遠遠完成2013年將行政審批事項精簡到100項以內(nèi)的目標。

　　對此，杜振芳代表表示，環(huán)境是生產(chǎn)力，是核心競爭力，要打造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，就要努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境，強化“政府就是服務、部門就是保姆”和“墻內(nèi)的事企業(yè)辦、墻外的事政府辦”的工作理念。凡不涉及國家機密的審批事項、辦事程序、收費依據(jù)和標準、服務承諾都要公開。要在時效性上下功夫，要以鋼鐵般的意志推進“效能革命”，推行首問負責制、限期辦結(jié)制、綠色通道制，為客商提供全程快捷服務。不能只有一陣子熱情，而要一以貫之，常抓不懈。

　　周文清、李樹國委員說，通過一系列的措施，我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了明顯的改善，廣大群眾普遍反映，政府部門的服務態(tài)度、辦事效率有了明顯提高，對于促進全民創(chuàng)業(yè)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的作用。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)吸引大項目落地 我市始終把項目建設擺在經(jīng)濟工作的首位，一大批立市、立縣的大項目，科技含量高、附加值高的工業(yè)好項目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動項目，央企合作大項目，城市綜合體新型項目等紛紛落地。

　　在2013年，125個省市重點項目完成投資1318億元，超額完成年度投資計劃。今年，我市將堅持“無中生有”，以大項目為牽引、大企業(yè)為龍頭、科技創(chuàng)新為支撐，整合設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點支持生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力擴大規(guī)模、打造亮點。 尹全振委員指出，新興、環(huán)保的大項目、好項目集中落地，體現(xiàn)了改善“兩個環(huán)境”的必要性，今后更要多下功夫：“要打造誠信政府，為企業(yè)發(fā)展和項目建設創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，只有企業(yè)發(fā)展了，石家莊的經(jīng)濟才會獲得強勁發(fā)展動力。”段海龍、肖榮智代表指出，要逐步地從招商引資向招商選資過渡，特別是縣域經(jīng)濟的發(fā)展，上項目的時候一定不要以犧牲環(huán)境為代價，要有長遠的眼光，項目定位應該側(cè)重低碳、節(jié)能、環(huán)保。