南都記者了解到,此次查辦腐敗體制機制改革試點與十八屆三中全會《決定》直接相關(guān)?!稕Q定》要求,推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
中央紀委副書記張軍也在動員會上指出,通過試點的實踐,積累經(jīng)驗,對全面部署查辦腐敗案件體制機制改革,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要意義。張軍同時提到,試點需重點把握好線索處置和查辦案件向同級黨委報告的同時向上級紀委報告;上級紀委對線索處置、案件查辦切實加強監(jiān)督指導(dǎo)等重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過查辦腐敗案件體制機制改革,更好落實以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,促進下級紀委自主依紀依法查辦案件,促進抓早抓小踐行到位,確保能夠收到抓綱舉目的效果,真正把黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任層層落到實處。
對于中國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)查辦腐敗案件體制機制的現(xiàn)狀,湖北省黃岡市紀委書記劉海軍曾撰文指出:近年來少數(shù)地方紀檢監(jiān)察機關(guān)因種種原因,查辦案件難度較大,存在瞞案不報、壓案不查的現(xiàn)象,助長了腐敗行為。以往,市、縣、鄉(xiāng)三級紀委習(xí)慣于單獨查辦案件,雖然對發(fā)揮各自辦案自主性起到積極作用,但也容易形成各自為戰(zhàn)的局面,特別是對某一重點領(lǐng)域問題難以組織統(tǒng)一查處,而查辦案件以上級紀委為主的要求,探索實行由上級紀委統(tǒng)一指揮的區(qū)域化辦案模式,則有助于突破以上瓶頸。
劉海軍同時談道,紀檢系統(tǒng)辦案反腐還趕不上信息科技發(fā)展,亟待加強。他建議,在貪腐案件查辦體制機制規(guī)格中,應(yīng)探索和完善反腐敗案件協(xié)調(diào)小組工作機制,加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)和金融、通信等部門的溝通聯(lián)系,形成查辦重大復(fù)雜案件的整體合力。