據(jù)悉,河北省規(guī)定自2016年1月1日起,夫妻雙方或一方戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的夫妻,可以依法自主安排生育兩個子女。生育兩個子女以內(nèi)的夫妻,應當在懷孕期間持夫妻雙方身份證、結婚證到一方戶籍地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生計生機構,對婚育情況進行承諾后辦理生育登記;也可以在計劃生育網(wǎng)上辦事平臺進行網(wǎng)上辦理。
3月29日,河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過了《關于修改<河北省人口與計劃生育條例>的決定(草案)》,從依法實施全面兩孩政策、合理規(guī)定再生育條件、完善獎勵保障措施、調(diào)整政策配套措施等四方面進行了修改。
據(jù)河北省衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任尹愛東介紹,河北省實施全面兩孩政策,短期內(nèi)可能形成一定的出生堆積,給婦幼保健、托幼、教育等公共服務帶來壓力。但從中長期看,將逐步優(yōu)化出生人口性別和年齡結構,降低老齡人口比重,有利于經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
據(jù)專家測算,河北省全面兩孩政策的目標人群為440萬人左右,預計政策實施后的3至5年,全省年均新增出生人口20至40萬人,極限情況下,年度最高出生人口可能會達到140萬人左右。
“如果政策不調(diào)整,我省人口總量在2026年達到7700萬人左右的峰值后,到2050年將下降至7200萬人;勞動適齡人口將減少至4300萬人;65歲以上老年人口將達到1900萬人左右,老年人口占總?cè)丝诒戎貙⑦_到26%左右,勞動力供給將進一步趨緊,老齡化程度加重。”尹愛東說,實施全面兩孩政策后,到2050年全省勞動力供給相對充足,老齡化程度將得到延緩。屆時,全省總?cè)丝趯⒈3衷?000萬人左右,勞動適齡人口約4700萬人,下降速度將明顯減緩;老年人口在總?cè)丝谥械谋戎丶s為23.6%,降低2.4個百分點。
此外,省衛(wèi)計委相關負責人表示,實施全面兩孩政策,還能穩(wěn)固內(nèi)需基本面,拉動消費需求,帶動擴大投資,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;能夠滿足群眾生育意愿,改善家庭結構和倫理關系,增強代際支持功能,提高家庭發(fā)展能力,促進社會和諧穩(wěn)定。