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省商務(wù)廳副廳長陳彥報在發(fā)布會上介紹，自1984年我省首家開發(fā)區(qū)——秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立至今，全省開發(fā)區(qū)經(jīng)歷了從無到有、從少到多、從小到大的發(fā)展歷程，已成為我省聚集產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造財富、增加就業(yè)的重要載體。今年1-7月，全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值5784億元，同比增長 16.5%，主營業(yè)務(wù)收入29102億元，增長13.9%，財政收入951億元，增長13.7%。但同時也應(yīng)看到，全省開發(fā)區(qū)“小、散、弱”的問題依然存在。
為此，今年4月，省委、省政府出臺《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見》，6月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于全省開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合實施意見》，加快全省開發(fā)區(qū)改革發(fā)展。省政府對包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在內(nèi)的省級開發(fā)區(qū)進行全面優(yōu)化整合，日前已批復(fù)各市(含定州、辛集市)開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合方案，各市(含定州、辛集市)直接管理的開發(fā)區(qū)原則上實行“一區(qū)多園”，重點打造1個開發(fā)區(qū)，最多保留1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。縣(市、區(qū))管理的開發(fā)區(qū)實行“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”。優(yōu)化整合前，全省開發(fā)區(qū)共有253個，包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)213個、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)29個、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 7個、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)4個，優(yōu)化整合后，全省開發(fā)區(qū)保留184個，包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)150個、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)30個、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)4個。
陳彥報介紹，之所以對全省開發(fā)區(qū)數(shù)量和空間布局進行調(diào)整，一方面是為了突出發(fā)展重點，集中力量和資源，提升平臺承載能力，做大、做強、做優(yōu)重點開發(fā)區(qū)。另一方面是為了精簡機構(gòu)編制，建立健全精干高效的開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)，加強開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力量和干部隊伍建設(shè)。再者，希望能夠優(yōu)化空間布局，明確開發(fā)區(qū)及 “區(qū)中園”產(chǎn)業(yè)分工，實現(xiàn)差異化競爭和錯位發(fā)展、特色發(fā)展。
長遠(yuǎn)來看，為實現(xiàn)我省開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的目標(biāo)，“十三五”期間，我省將重點抓一批協(xié)同發(fā)展平臺，支持創(chuàng)建京津冀協(xié)同發(fā)展示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)移承接示范園區(qū);抓一批開放發(fā)展平臺，支持創(chuàng)建國別(地區(qū))產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包園區(qū)、引進國外智力示范單位;抓一批創(chuàng)新發(fā)展平臺，支持創(chuàng)新資源密集的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新型園區(qū)，享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策;抓一批轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺，支持創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融創(chuàng)新示范園區(qū)、電商園區(qū)、智慧園區(qū)、產(chǎn)城融合示范園區(qū);抓一批集約綠色發(fā)展平臺，支持創(chuàng)建土地節(jié)約集約利用示范園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)、循環(huán)化改造示范園區(qū)。
