我省將通過政府推動(dòng)、政策扶持、市場運(yùn)作，推動(dòng)全省重點(diǎn)培育的100個(gè)特色小城鎮(zhèn)到2020年要建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)。

　　河北新聞網(wǎng)訊(燕趙都市報(bào)記者劉嵐)近日，省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省委省政府農(nóng)村工作辦公室、省民政廳、省科技廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，我省將通過政府推動(dòng)、政策扶持、市場運(yùn)作，推動(dòng)全省重點(diǎn)培育的100個(gè)特色小城鎮(zhèn)到2020年要建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)。

　　鼓勵(lì)建設(shè)海綿城鎮(zhèn)

　　《通知》指出，全省重點(diǎn)培育的100個(gè)特色小城鎮(zhèn)，按照到2020年建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)的要求，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(建設(shè)部門)要會(huì)同有關(guān)部門制定當(dāng)?shù)丶{入全省重點(diǎn)培育的特色小城鎮(zhèn)的具體實(shí)施方案，明確支持政策、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，加大培育力度。

　　《通知》明確了推進(jìn)培育特色小城鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接，實(shí)行“多規(guī)合一”;要培育特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)特色小城鎮(zhèn)的條件，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持一批骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，并承接大中城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各市、縣(市、區(qū))要將適合在小城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排在特色小城鎮(zhèn)。

　　同時(shí)，要完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城市、縣城基礎(chǔ)設(shè)施向特色小城鎮(zhèn)延伸，同步建設(shè)各類地下管線和設(shè)施，提高特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。鼓勵(lì)有條件的特色小城鎮(zhèn)，建設(shè)地下綜合管廊和海綿城鎮(zhèn)。

　　引導(dǎo)農(nóng)村人口向特色小鎮(zhèn)聚集

　　在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面，推進(jìn)便民服務(wù)、文體活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)，完善辦學(xué)及醫(yī)療條件，引導(dǎo)農(nóng)村人口向特色小城鎮(zhèn)聚集。及時(shí)為在小城鎮(zhèn)落戶的居民辦理相關(guān)手續(xù)，并納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。完善小城鎮(zhèn)住房保障制度，為符合條件的城鎮(zhèn)居民和已在鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的外來務(wù)工人員提供住房保障。

　　要提高建設(shè)水平，加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)歷史文化和自然景觀保護(hù)，強(qiáng)化特色小城鎮(zhèn)住房建設(shè)及周邊農(nóng)民住宅的管理，合理控制建筑密度。

　　另外，要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理，各地要合理配置特色小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面的人員，建立健全政府管理機(jī)制。強(qiáng)化特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管，開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合治理。

　　可開展舊村改造解決建設(shè)用地

　　《通知》要求，對(duì)特色小城鎮(zhèn)要優(yōu)先土地供應(yīng)，各地要充分考慮特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)，對(duì)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，給予優(yōu)先保障。支持特色小城鎮(zhèn)開展“舊房、舊村、舊廠”改造和荒地、廢棄地開發(fā)利用，解決特色小城鎮(zhèn)建設(shè)用地問題。

　　財(cái)政支持方面，建立鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政，規(guī)范縣與特色小城鎮(zhèn)財(cái)政體制，推進(jìn)縣級(jí)財(cái)政簡政放權(quán)，下沉資金管理權(quán)限，可實(shí)行分稅制體制，賦予特色小城鎮(zhèn)財(cái)政更多自主權(quán)。

　　要積極爭取國家特色小城鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)基金和中央財(cái)政對(duì)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持，整合各級(jí)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向100個(gè)特色小城鎮(zhèn)傾斜，全面推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。