近日，河北省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《河北省征收土地程序規(guī)定》的通知，通知詳情如下↓

　　河北省征收土地程序規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條　為規(guī)范征收土地行為，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《河北省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)為了公共利益需要，征收農(nóng)民集體所有的土地的，適用本規(guī)定。

　　第三條　征收土地應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平、公開的原則，兼顧國家、集體和個(gè)人的利益，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　第二章 征收土地前期程序

　　第四條　市、縣(市、區(qū))政府對(duì)符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定情形，確需征收集體土地的，依法確定擬征收范圍，組織開展有關(guān)工作。

　　第五條　市、縣(市、區(qū))政府確定擬征收土地范圍后，應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))、村民小組范圍內(nèi)的公共場所張貼征收土地預(yù)公告，并在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站公布，征收土地預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

　　第六條　市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)依法組織開展擬征收土地的現(xiàn)狀調(diào)查工作并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

　　第七條　市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)依法開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測、分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略、防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加。市、縣(市、區(qū))政府在申報(bào)征收土地時(shí)，需對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況作出說明。

　　第八條　市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門，擬定征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。

　　第九條　征地補(bǔ)償安置方案擬定后，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))、村民小組范圍內(nèi)以張貼的方式予以公告，公告時(shí)間不少于三十日。土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與征地補(bǔ)償安置方案一并公告。

　　征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)征收土地范圍(另附范圍圖并張貼);

　　(二)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果;

　　(三)征收目的;

　　(四)補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)安置對(duì)象;

　　(六)安置方式;

　　(七)社會(huì)保障;

　　(八)補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙?

　　(九)異議反饋渠道;

　　(十)其他事項(xiàng)。

　　第十條　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員、村民委員會(huì)或者其他利害關(guān)系人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有意見、建議的，可以通過補(bǔ)償安置公告中的異議反饋渠道向市、縣(市、區(qū))政府提出，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，及時(shí)回應(yīng)。過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽證會(huì)、征求意見等情況，確定征地補(bǔ)償安置方案并對(duì)外發(fā)布。市、縣(市、區(qū))政府在土地征收申報(bào)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證情況進(jìn)行如實(shí)說明。

　　第十一條　市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織擬征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人在征地補(bǔ)償安置公告規(guī)定的期限內(nèi)，持相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料，到公告指定的單位、地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｓ馄谖吹怯浀?，根?jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果確定其補(bǔ)償?shù)怯浀膬?nèi)容。

　　第十二條　市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門與被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，并對(duì)協(xié)議簽訂情況真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十三條　個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)，如實(shí)說明未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的具體情況及保障其合法權(quán)益的措施。擬征收土地的使用權(quán)人未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的比例不得超過應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議總數(shù)的10%，未簽訂協(xié)議土地面積不得超過擬征收土地總面積的10%。

　　第十四條　市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)擬征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)用以及社會(huì)保障費(fèi)用進(jìn)行測算，及時(shí)落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，確保足額到位。市、縣(市、區(qū))政府在征收土地申報(bào)資料中需對(duì)費(fèi)用落實(shí)情況進(jìn)行說明，并附具憑證。

　　第三章 征收土地報(bào)批

　　第十五條　征收土地前期工作完成后，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)自簽訂集體土地所有權(quán)征收補(bǔ)償安置協(xié)議之日起一年內(nèi)，向有批準(zhǔn)權(quán)的政府提出征收土地申請，申報(bào)材料按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一年內(nèi)未提出的，應(yīng)當(dāng)重新啟動(dòng)征收土地前期工作。

　　第十六條　征收土地申報(bào)材料經(jīng)審核，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的政府對(duì)征收土地的必要性、合理性、是否符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定的為了公共利益確需征收土地的情形以及是否符合法定程序進(jìn)行審查。

　　第四章 征收土地批后程序

　　第十七條　征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，在市、縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站發(fā)布征收土地公告，并在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))、村民小組范圍內(nèi)以張貼的方式予以公告，公告時(shí)間不少于五個(gè)工作日。征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、征收土地用途、范圍、面積、具體工作安排，以及公告期限，對(duì)征收土地決定不服的復(fù)議權(quán)利、復(fù)議機(jī)關(guān)和復(fù)議期限等內(nèi)容。

　　第十八條　對(duì)本規(guī)定第十三條規(guī)定的個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告張貼之日起十五日內(nèi)，依據(jù)征地補(bǔ)償安置方案和補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果等作出征地補(bǔ)償安置決定，并送達(dá)被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，依法組織實(shí)施。

　　第十九條　征收土地補(bǔ)償安置決定應(yīng)當(dāng)包括作出征收補(bǔ)償決定的政府與被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人的基本情況，征收土地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào)，爭議的主要事實(shí)和理由，補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)、方式、金額、支付期限等，補(bǔ)償決定的依據(jù)以及理由，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和期限等內(nèi)容。

　　第二十條　征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照征地補(bǔ)償安置協(xié)議及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)用，并落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用等。市、縣(市、區(qū))政府可組織有關(guān)部門具體實(shí)施土地征收相關(guān)工作。

　　第二十一條　被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將與征地補(bǔ)償有關(guān)的所有費(fèi)用的收支情況，向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布并接受監(jiān)督。

　　第二十二條　征地補(bǔ)償有關(guān)費(fèi)用足額撥付后，被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理地上附著物和青苗，騰退房屋交付土地。無正當(dāng)理由拒不騰退交付的，由市、縣(市、區(qū))政府責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十三條　市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要認(rèn)真履行上述程序規(guī)定，切實(shí)保障被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效維護(hù)被征地群眾合法權(quán)益。

　　第五章 附則

　　第二十四條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。其他文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。