河北日報訊(記者喬賓娟)近年來，邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)把農業(yè)生產托管服務作為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有力抓手，不斷強化工作領導，創(chuàng)建工作機制，動員多方參與，推動了全區(qū)農業(yè)生產托管服務工作蓬勃發(fā)展。截至目前，全區(qū)累計發(fā)展各類農業(yè)生產托管服務組織180余家，基本覆蓋農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，推動了農業(yè)農村資源要素的優(yōu)化配置和高質量發(fā)展。

　　菜單式管理，讓農民在選擇中融入。該區(qū)結合本地實際，制定《邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)農業(yè)生產全程托管服務協(xié)議書》樣本，對糧食作物從采購生產資料到耕、種、防、收、銷等生產過程合理確定服務環(huán)節(jié)和價格，讓農民群眾根據自己實際需求選擇服務類別和環(huán)節(jié)，把農民從低效繁瑣的農業(yè)生產勞動中解脫出來，也拓展了社會化服務組織的業(yè)務量。通過在12萬畝農業(yè)生產社會化服務項目中先行先試、示范引導，帶動全區(qū)100余家服務組織、1000余輛農業(yè)機械全托或半托服務全區(qū)30余萬畝玉米生產，大大提升了農業(yè)生產效率。

　　保姆式服務，讓農戶在參與中獲益。農業(yè)生產前，各托管服務組織根據托管協(xié)議，統(tǒng)計農戶、新型經營主體的種子、化肥、農藥需求量，直接與生產廠商談判，統(tǒng)一采購，大幅降低農業(yè)生產資料成本，保證了農資質量。各服務組織年采購農資2000余萬元，為托管主體節(jié)約生產成本約20%。在生產作業(yè)中，各托管服務組織依照托管協(xié)議，為參與農戶、新型經營主體提供各種農機生產服務，變原來家庭分散作業(yè)為成方連片一體化農機生產，既提高了農機服務效率，也減少了農戶農資投入，實現(xiàn)互惠多贏。據不完全統(tǒng)計，成方連片統(tǒng)一農機作業(yè)可減少農機路上來回奔跑消耗10%以上，減少入托農戶化肥、種子浪費20%以上。在農作物銷售中，各托管服務組織則建設農產品收儲設施，開展統(tǒng)一銷售服務。

　　綜合式利用，讓秸稈在處置中增效。該區(qū)農業(yè)生產社會化服務組織堅持讓市場說話、讓農戶選擇，讓農作物秸稈在綜合利用中實現(xiàn)增收增效。首先是大面積實施秸稈還田，改良或采購新型秸稈還田機，培訓提升農機手作業(yè)技能，提高農作物秸稈的粉碎率。其次是收集秸稈進行綜合利用，與奶牛養(yǎng)殖企業(yè)簽訂3萬噸的玉米秸稈收購協(xié)議，推動畜牧養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展，與河北龍云秸稈制氣科技有限公司簽訂4.68萬噸秸稈收儲協(xié)議，加工生產秸稈壓塊成型燃料，為各服務組織年增收40余萬元。通過綜合利用，讓全區(qū)30余萬畝玉米秸稈實現(xiàn)資源化利用。

　　滾動式發(fā)展，讓規(guī)模在發(fā)展中壯大。肥鄉(xiāng)區(qū)“三管齊下”，推動農業(yè)生產社會化服務組織發(fā)展壯大。搞示范，先易后難開辟示范田。針對元固鄉(xiāng)西屯莊村大部分年輕人外出搞建筑無力兼顧農業(yè)生產問題，信益小麥種植專業(yè)合作社采取“合作社+村集體經濟組織+農戶”模式，首先為100余戶600畝土地提供托管服務，每畝為農戶減投增效300余元，示范帶動周邊村農戶紛紛要求加盟。搞宣傳，收益引導調動農戶積極性。該區(qū)大力宣傳黨的政策和合作社托管的優(yōu)勢，打好政策保障牌，讓農戶消除顧慮;算好經濟收入賬，讓農戶知道土地入托后，農業(yè)生產收入增加有保障，還可通過外出務工年增收5000元至10000元，調動農戶參與積極性。搞合作，強強聯(lián)合增強服務能力。肥鄉(xiāng)區(qū)對接糧食收購商，與服務組織簽訂收購協(xié)議，用托管糧食收益做保，動員糧食收購商墊付部分資金，有效破解了土地托管服務資金方面的難題;通過簽訂農機作業(yè)協(xié)議書，將260余臺拖拉機、180余臺玉米聯(lián)合收割機、300余臺小麥聯(lián)合收割機納入托管服務組織，全部安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對服務質量和服務面積進行遙感監(jiān)測，壯大了服務實力。