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魏縣在全國率先探索建立精準防貧機制:筑牢防貧壩 幸福留在家

來源:河北日報編輯:保存2021-04-30 16:10:46
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  魏縣在全國率先探索建立精準防貧機制

  筑牢防貧壩 幸福留在家

  4月25日,魏縣魏城鎮(zhèn)梁河下村村民申瑩瑩的農(nóng)家院中,女兒小冉(化名)蹣跚學(xué)步,不時發(fā)出銀鈴般的笑聲。

  然而一年前的此時,她正陷入深深的焦慮之中。

  女兒小冉剛出生不久就被診出上消化道穿孔,一家人忙著在醫(yī)院看病,花干了積蓄,還背上了外債。“孩子要繼續(xù)看病,家里要生活,今后的日子可咋辦?”

  就在她一籌莫展時,太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司(以下簡稱太平洋財險公司)魏縣支公司工作人員到家走訪。

  “俺娃生病的事,你們咋知道的?”申瑩瑩有些吃驚。

  “通過大數(shù)據(jù)篩查發(fā)現(xiàn),小冉住院、手術(shù)等醫(yī)療費用累計84430.83元,醫(yī)保報銷17655.21元后,自付部分達66775.62元,超過了2萬元的防貧救助預(yù)警線,你家還可以再享受防貧保險。”來人說。

  經(jīng)評議公示、審批備案等程序后,很快,申瑩瑩收到了一筆30099.2元的防貧救助款。

  “如果沒有防貧保險,我們家的日子不會這么輕松!”看著女兒紅撲撲的笑臉,申瑩瑩感慨地說。

  魏縣扶貧開發(fā)辦公室主任陳瑞學(xué)介紹說,魏縣曾是國家級貧困縣。在脫貧攻堅工作中,他們根據(jù)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),受大病醫(yī)療、高額學(xué)費、家庭災(zāi)害等高額支出或損失影響,處于低收入邊緣的群體,極易致貧返貧,如果不加以主動防控,勢必會影響和消減脫貧攻堅成效。

  2017年6月,作為邯鄲市防返貧致貧試點縣之一,魏縣聚焦因病、因?qū)W、因災(zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素,在全國率先開始探索建立以“防貧+救助”為主要內(nèi)容的精準防貧工作機制。

  陳瑞學(xué)說,在保障手段上,縣財政出資400萬元作為防貧保險金,向保險公司購買服務(wù),創(chuàng)設(shè)了國內(nèi)第一份“精準防貧保險”;在對象確定上,劃出監(jiān)測線、保障線“兩條界線”,對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶啟動防貧預(yù)警,實施定向跟蹤;在保障內(nèi)容上,盯住因病、因?qū)W、因災(zāi)“三大重點”;在運轉(zhuǎn)機制上,采取縣、鄉(xiāng)、村和保險公司“四方聯(lián)動”;在增強造血功能上,借助產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)引導(dǎo)、社會救助“三種途徑”。借助精準防貧機制,百萬人口的大縣從此再沒有發(fā)生新的致貧返貧現(xiàn)象。

  2019年以來,魏縣持續(xù)探索創(chuàng)新,進一步拓寬精準防貧保險范圍,在因病、因?qū)W、因災(zāi)防貧基礎(chǔ)上,將因產(chǎn)業(yè)、因就業(yè)納入防貧保險保障范圍,實行市場化運作,進一步完善了精準防貧體系。

  “這17個棚是剛培育的羊肚菌,一旦上市供不應(yīng)求。”當天,走進魏城鎮(zhèn)王營村扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,邯鄲市浩弘食用菌有限公司負責(zé)人劉海強正在查看羊肚菌的生長情況。2019年,該公司在當?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地127畝,先后建設(shè)了南區(qū)、北區(qū)種植平菇,共建設(shè)大棚79座。

  2020年9月29日,一場風(fēng)災(zāi)幾乎讓劉海強絕望,園區(qū)內(nèi)大棚不同程度受損,一方面要投入資金進物料、雇工人進行大棚修復(fù);另一方面,還要組織生產(chǎn),保障市場供應(yīng),資金壓力巨大。“幸虧有精準扶貧保險,一個電話解決大問題。”

  通過自主申報,太平洋財險公司為該公司定損86640元。按照規(guī)定,56984元賠償款打到公司賬戶。

  截至目前,魏縣共監(jiān)測相關(guān)對象1.8萬余人,納入防貧救助1328人,發(fā)放防貧救助金1940.86萬元,實現(xiàn)了零返貧、零致貧。(河北日報記者梁韶輝、陳正)

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