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蘇州酒店坍塌事故背后的連環(huán)違規(guī)

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)編輯:保存2021-07-15 17:32:33
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  私改致結(jié)構(gòu)失穩(wěn)?輔房變客房涉嫌違規(guī)?入住人員登記出現(xiàn)多人遺漏?

  蘇州酒店坍塌事故背后的連環(huán)違規(guī)

  截至7月14日9時(shí),蘇州市吳江區(qū)松陵鎮(zhèn)油車路188號(hào)四季開(kāi)源酒店輔房坍塌事故搜救工作全部結(jié)束。經(jīng)全力搜救,失聯(lián)人員已全部救出。共搜尋出23名被困人員,其中17人遇難,5名受傷人員經(jīng)救治生命體征平穩(wěn),1人無(wú)傷已回家。

  7月13日,事故原因初步認(rèn)定:系因產(chǎn)權(quán)方私自對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。吳江區(qū)住建局消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人7月14日上午稱,四季開(kāi)源酒店的裝修沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批程序,沒(méi)有向住建部門(mén)申報(bào)備案。目前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定成立督辦組對(duì)該起事故查處進(jìn)行掛牌督辦。

  一位60歲的居民目擊了這場(chǎng)事故。據(jù)他回憶,7月12日下午3點(diǎn)多,該酒店的輔房像“斷了線一樣”迅速垮塌?,F(xiàn)場(chǎng)磚石不斷掉落、煙塵四起。

  他對(duì)四季開(kāi)源酒店的結(jié)構(gòu)較為了解。“酒店主樓一共有4層,一樓是宴會(huì)廳。發(fā)生坍塌的輔房共3層,樓內(nèi)有住宿房間。”

  這是一家?guī)捉?jīng)更名易主的酒店,從百度地圖等公開(kāi)平臺(tái)上搜索顯示,這棟樓體外曾掛著“山湖飯店”的牌子,后來(lái)這里又變成“君源賓館”“飛牛大酒店”。四季開(kāi)源酒店于2020年開(kāi)始運(yùn)營(yíng),屬于蘇州市四季開(kāi)源餐飲管理服務(wù)有限公司,公司成立于2020年3月。

  附近居民對(duì)這個(gè)存在了近30年的樓體并不陌生,但不清楚輔房里的具體結(jié)構(gòu)和裝修情況。

  一名被困人員被救出時(shí)稱,還有同伴被困。當(dāng)時(shí)其所處的位置是衛(wèi)生間,同伴則在臥室。被困期間他一直在呼喊,但同伴并未回應(yīng)。

  7月13日,在蘇州市吳江區(qū)酒店坍塌事故救援情況發(fā)布會(huì)上,江蘇消防總隊(duì)滅火救援指揮部副部長(zhǎng)陳志昂曾表示:“到救援隊(duì)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),3層酒店輔房已經(jīng)整體性坍塌。坍塌中間形成‘A’字型,南北兩邊粉碎性坍塌,將人員埋壓,救援環(huán)境非常復(fù)雜,非常不利。”

  樓體在何種原因下會(huì)出現(xiàn)整體坍塌?一位建筑工程領(lǐng)域?qū)<腋嬖V記者,如果樓體發(fā)生了整體坍塌,那意味著樓體出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。造成失穩(wěn)的原因,可能是受地震、爆炸等外力沖擊,也有可能是樓體承受的荷載過(guò)大,超出了本身的承載力,還有就是樓體結(jié)構(gòu)受損,不能達(dá)到設(shè)計(jì)承載力,如果私自加建樓層,也容易因荷載過(guò)大造成坍塌。

  而事故酒店輔房正在進(jìn)行“私改”。

  高銘(化名)是一所高校酒店管理專業(yè)的教授。他告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,酒店的輔房一般用于設(shè)備運(yùn)營(yíng)、后勤倉(cāng)儲(chǔ)等,也可以作為員工宿舍來(lái)使用,但必須達(dá)到相應(yīng)的住房標(biāo)準(zhǔn)。

  多位酒店行業(yè)從業(yè)人員也向記者表示,酒店的輔房不能用于客房經(jīng)營(yíng),除非有正規(guī)手續(xù)才能進(jìn)行改造,變成客房。

  吳江區(qū)住建局消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人今天向媒體回應(yīng)稱,四季開(kāi)源酒店的裝修沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批程序,沒(méi)有向住建部門(mén)申報(bào)備案。

  一名酒店行業(yè)人員指出,除了后期的裝修和導(dǎo)致坍塌的原因,四季開(kāi)源酒店的輔房樓體當(dāng)年是屬于合規(guī)建設(shè)還是違建,這個(gè)問(wèn)題也需要查明。

  高銘發(fā)現(xiàn),近年來(lái)酒店行業(yè)發(fā)生的坍塌事故均與建筑物違建、違規(guī)改造直接相關(guān)。

  在青島酒店管理學(xué)院副教授穆林看來(lái),近幾年來(lái)整個(gè)商業(yè)地產(chǎn)和物業(yè)租金價(jià)格上漲,加上新冠肺炎疫情影響,酒店行業(yè)的盈利能力下降,“有的企業(yè)可能不怎么賺錢(qián),希望通過(guò)違法擴(kuò)建、改建擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積來(lái)獲得利潤(rùn)”。

  除了私自改造的具體情況有待調(diào)查外,另一個(gè)情況也值得關(guān)注:事發(fā)酒店存在漏登記入住人員情況。

  陳志昂在發(fā)布會(huì)上介紹,埋壓人員位置主要根據(jù)公安提供的住宿信息來(lái)確定。

  官方消息稱,根據(jù)該旅館入住登記信息,前期發(fā)現(xiàn)有18名被困人員,后經(jīng)對(duì)各種新增信息進(jìn)一步分析甄別,發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)還有5名未登記信息人員被困。

  《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十六條規(guī)定,旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號(hào)碼的,或者明知住宿的旅客將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館,不予制止的,處二百元以上五百元以下罰款。

  事故再次引發(fā)人們對(duì)酒店安全的關(guān)注和思考,該如何避免類似事故再次發(fā)生?高銘表示,酒店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守《酒店安全管理規(guī)范》,相關(guān)部門(mén)也要按照要求經(jīng)常檢查巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。

  IDM酒店研究院副院長(zhǎng)李翔建議,在酒店選址時(shí),不僅要考慮酒店的裝修成本,還要注重對(duì)酒店建筑結(jié)構(gòu)安全性的考慮,定期對(duì)酒店建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全排查,提前做好安全預(yù)案。

  李翔也指出,如果酒店要對(duì)樓體進(jìn)行改造,一定要請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行承載力評(píng)估,并需要對(duì)原建筑進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固,以便適合今后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  穆林指出,對(duì)于現(xiàn)在加盟經(jīng)營(yíng)的酒店,一旦發(fā)生事故,可以考慮讓品牌方承擔(dān)連帶責(zé)任,從而在一定程度上規(guī)范甚至是遏制不理性的擴(kuò)張行為,“管理方不可以收了錢(qián),一走了之”。

  中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 趙麗梅 寧迪 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

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