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　　糧食安全是“國之大者”。******在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，要嚴守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強高標準農田建設，切實保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給。

　　我國糧食產量已連續(xù)8年站上1.3萬億斤臺階。面對錯綜復雜的國內外形勢，高起點上，全方位夯實糧食安全根基意義重大。穩(wěn)面積的各項措施如何落細落實，科技支撐如何持續(xù)發(fā)力，農業(yè)支持保護體系如何進一步完善?春耕時節(jié)，本報記者深入糧食生產一線，在田間地頭探尋答案。

　　穩(wěn)產增產措施落地，種糧政策更托底了

　　河南省確山縣雙河鎮(zhèn)白晶家庭農場，1100畝優(yōu)質小麥生機盎然，麥苗迎風搖曳。麥田間，農技專家正忙著看苗情、測墑情，指導鄉(xiāng)親們科學田管。

　　“今年春耕，縣農技專家到俺這兒來開展技術指導，種糧心里更有底了。”農場負責人白晶說，“專家團隊駐村指導，選什么種子、用什么肥料、病蟲害用什么藥都明明白白的，今年的饅頭肯定吃著更香。”

　　春分時節(jié)，確山縣小麥開始拔節(jié)，進入生長旺季。作為糧食主產區(qū)，今年確山縣小麥播種面積達91萬畝。為了夯實穩(wěn)產增收基礎，縣里開展科技人員包村科技服務行動，農業(yè)技術小分隊深入田間地頭送服務。

　　連日來，確山縣農技推廣中心高級農藝師馬銀華帶領小分隊，一直在雙河鎮(zhèn)駐點忙活，為鄉(xiāng)親們講解小麥田管知識。“赤霉病、條銹病這些病蟲害，早發(fā)現(xiàn)、早防治……”馬銀華說，今年縣財政投入900余萬元專項資金，開展小麥“一噴三防”工作，統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。

　　記者從農業(yè)農村部了解到，今年夏糧生產基礎較好，冬小麥播種面積3.36億畝，目前長勢好于常年。專家預計，今年春季北方氣溫偏高，局部可能出現(xiàn)春旱。農業(yè)農村部已會同相關部門下發(fā)抗旱防寒春管預案，及時落實澆水保苗等措施，繼續(xù)做好統(tǒng)防統(tǒng)治和應急防控，最大限度降低災害損失。

　　小麥要高產，管理是關鍵。“種麥從耕種到收獲，哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得。”馬銀華說，縣里已開展田間技術服務800多次，開展田間追肥50萬畝、化學除草45萬畝次、病蟲害防治60萬畝次。馬銀華蹲在麥田里，撫摸著麥苗，滿眼欣喜，“瞧現(xiàn)在的苗情，一、二類苗能占98%以上。”

　　春播糧食面積占全年一半以上，水稻移栽是重要環(huán)節(jié)。“開秧門，栽秧子咯!”日前，四川省合江縣白米鎮(zhèn)轉龍灣村忙碌起來，鄉(xiāng)親們揭開秧膜，拔起秧苗，插秧機、直播輪番登場，移栽水稻秧苗。

　　白米鎮(zhèn)海拔低、氣溫高、開春早，是四川水稻育秧和春耕生產較早的地區(qū)。合江縣農業(yè)農村局農藝師萬有程介紹，今年縣里大力推廣水稻旱育秧，計劃在2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣旱育秧并設置示范點，“旱地育秧的秧苗分蘗多、抗性強，又能省水、省秧田，是抗旱保豐收的主推技術。”

　　放眼沃野田疇，南方早稻育秧進入高峰，冬小麥春季田管正壓茬推進，各地春耕生產開局良好。農業(yè)農村部要求，要抓實春管春耕，千方百計落實春播面積，按照包省包片工作機制安排，發(fā)揮好專家組、科技小分隊和農技人員作用，指導落實好小麥“一噴三防”、油菜“一促四防”等關鍵措施，確保夏季糧油生產實現(xiàn)開門紅。

　　農田提標準，服務跟得上，讓良田打出更多“豐收糧”

　　春雨過后忙耕田。四川省德陽市中江縣龍臺鎮(zhèn)高標準農田項目建設現(xiàn)場，40多臺挖掘機振臂揮舞，100余名工人搶抓施工進度，土地整理、溝渠建設等工程有條不紊地進行……

　　“加把勁，4月底項目就能順利竣工。”龍臺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務中心主任紀國忠說，項目建成后，將形成路相通、渠相連、旱能澆、澇能排的高標準農田，帶動糧食生產提質增效。

　　眼下，德陽各地搶抓高標準農田建設施工黃金期，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加快項目建設進度，大大縮短了施工周期。截至目前，全市今年已建成高標準農田14.2萬畝，建設進度81%，力爭5月底全面完成。

　　今年中央一號文件提出，加強高標準農田建設。農業(yè)農村部提出，今年確保完成新建4500萬畝和改造提升3500萬畝年度任務，補上土壤改良、田間灌排設施等短板，統(tǒng)籌推進高效節(jié)水、水肥一體化設施建設。

　　高標準農田建一片、成一片。德陽市田間地頭，滿眼金黃的油菜花、沉甸甸的麥穗相映成趣。旌陽區(qū)糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)內的萬畝連片油菜花海，吸引游客前來踏青賞花。漫步田間，道路寬闊筆直，田邊隨處可見氣象監(jiān)測設備、排灌系統(tǒng)。

　　“以前到處坡坡坎坎，農機打個彎彎都難?，F(xiàn)在改造成高標準農田，澆地容易了，機械化作業(yè)，成本下降了一大截。”金森家庭農場負責人周鳳木說，通過油菜、水稻輪種，效益大幅提升。

　　旌陽糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，全面提升耕地基礎設施條件，為新型經營主體扎根糧油生產了大顯身手的舞臺。近3年，各級財政累計投入資金3.4億元，其中，用于農田基礎設施建設投入的占比達97.8%以上，主要作物耕種收綜合機械化率達96%以上。油菜地里，周鳳木正查看油菜長勢，今年他種了600畝油菜，用的是新品種“油研2020”，預計最高畝產可達150公斤，畝產值3000元左右。

　　廣漢市連山鎮(zhèn)錦花村，成方連片的麥田一眼望不到頭，一排騰空而起，一股股藥霧從機器下方噴出，灑到綠油油的麥苗上。“建好良田，種地服務得跟上。”種糧大戶楊萍牽頭成立合作社，為鄉(xiāng)親們種、管、收全過程服務。“去年服務耕地20萬畝次。光是栽秧一項，每畝地能節(jié)約成本90元。”楊萍說。

　　從全國范圍看，高標準農田建設規(guī)模持續(xù)擴大、布局不斷優(yōu)化，到2022年底已累計建成10億畝高標準農田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產能。今年起，我國全面開展已建高標準農田改造提升。到2030年，全國將改造提升2.8億畝高標準農田，以基礎設施現(xiàn)代化促進農業(yè)農村現(xiàn)代化。

　　飯碗一起端、責任一起扛，多措并舉提升糧食產能

　　融融春光里，廣東省化州市新安鎮(zhèn)重農抓糧化為堅決行動。復耕復種示范田間，一臺臺插秧機攜帶著秧苗緩緩前行，身后播出一片新綠……廣東省農業(yè)農村廳駐新安鎮(zhèn)工作隊隊長孔令辰介紹，工作隊將撂荒地復耕作為重點工作，全方位夯實糧食安全根基。

　　“當?shù)亓袒牡囟嗉性诨A設施不完善的山區(qū)，多因缺少勞動力、設施條件差所致。”孔令辰實地走訪發(fā)現(xiàn)，地塊零碎耕作不便，青壯年勞力外出務工，鎮(zhèn)里一些農田“沉睡”了。工作隊對撂荒地逐一登記造冊，建立工作臺賬。

　　針對土地肥力下降、灌溉用水不足等情況，工作隊引入資金開挖水渠等，改善生產條件，引入農業(yè)生產托管組織，對農民自愿流轉的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃、整治，實行機械化作業(yè)、規(guī)?；N植、專業(yè)化管理，提高種糧效益。

　　一套治理“組合拳”打出，田頭重現(xiàn)豐收場景，鄉(xiāng)親們樂了。截至去年底，工作隊牽頭完成撂荒地治理1200多畝，恢復糧食生產240萬斤。孔令辰說，今年工作隊將組織各方力量共同建設水稻秧苗培育中心、稻谷烘干基地，提升糧食生產技術水平和產量。

　　“糧食安全是‘國之大者’。主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)都有責任保面積、保產量，飯碗要一起端、責任要一起扛。”中國人民大學教授程國強說，保持糧食播種面積和產量穩(wěn)定，主產區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢，產銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要保持應有的自給率，共同承擔起維護國家糧食安全的責任。

　　江蘇省泗陽縣是產糧大縣，然而耕地后備資源僅8000余畝，耕地保護形勢依然嚴峻。

　　“重農抓糧，加強耕地保護，必須明確責任主體。”泗陽縣委書記馬偉說，縣里將按照“誰保護、誰受益”的原則，開展新一輪耕地保護責任書簽訂，嚴格考核耕地和永久基本農田保護目標任務完成情況，進一步健全耕地保護激勵績效評價指標體系和獎勵機制。

　　一場春雨之后，泗陽縣三莊鎮(zhèn)嵇集村種田大戶嵇照中冒著小雨，扛著鐵鍬，查看麥田有無積水。查看完麥田，嵇照中蹲在田頭，挨棵麥苗數(shù)了數(shù)，平均分蘗在八九個，“今年年景好，好好干，畝產1100斤有把握。”

　　完善政策供給，強化投入保障。今年，中央財政支持農業(yè)生產的資金超過6500億元，其中與糧油生產直接相關的資金約3500億元。2023年小麥、早秈稻最低收購價比2022年每斤提高2分錢，中晚秈稻和粳稻最低收購價保持穩(wěn)定。

　　“農業(yè)補貼力度大，種糧收益有保障，是農民種糧的最大底氣。”今年63歲的“老把式”嵇照中坦言，受益于農業(yè)機械補貼、秸稈還田補貼等好政策，他購置的各式農業(yè)機械就有8臺，稻麥生產從播種育秧到收割烘干，全過程機械化，稻麥產量穩(wěn)步提高，小麥畝產都在千斤以上，水稻畝產在1300斤以上。

　　目前，農業(yè)農村部已將今年糧食和油料生產目標明確到各省(自治區(qū)、直轄市)。各地堅持責任落實和政策引導兩手抓，把目標任務細化分解到市到縣，調動各類主體種糧積極性，爭取面積較上年只增不減，確保把飯碗牢牢端在自己手上。

　　(人民日報 記者 常 欽)