周兆成表示,狗主人在明知飼養(yǎng)的是烈性犬,極具危險(xiǎn)性的情況下,卻未盡到看管義務(wù),導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生,可能涉嫌過失致人重傷罪。本案特殊性在于,事發(fā)地屬于公共場所,狗主人也可能涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
此外,周兆成認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、出現(xiàn)烈性犬,物業(yè)應(yīng)及時報(bào)告公安、及時驅(qū)趕。由于物業(yè)未及時采取有效措施,或也應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。周兆成稱,下一步將在收集完證據(jù)后,向法院提起訴訟,依法追究狗主人以及小區(qū)物業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。
專家:如果女童受傷程度達(dá)到重傷以上
傷人犬只主人或還需承擔(dān)刑事責(zé)任
飼養(yǎng)的犬只傷人,主人應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?如果是流浪犬傷人,又該由誰來承擔(dān)責(zé)任?
對此,中國慈善聯(lián)合會法律顧問、中國政法大學(xué)法碩學(xué)院兼職教授張凌霄分析,如果女童受傷程度達(dá)到重傷以上,唐某除了要承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任外,還需要承擔(dān)刑事責(zé)任。
“從刑事角度出發(fā),如果狗主人對犬只疏于管理,因疏忽大意的過失或過于自信的過失,造成他人重傷或者死亡,應(yīng)當(dāng)以過失致人重傷罪或過失致人死亡罪追究刑事責(zé)任;另外,基于飼養(yǎng)條件、飼養(yǎng)環(huán)境等情況,烈性犬咬傷咬死多人的,還有可能構(gòu)成過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。”
禁養(yǎng)和非禁養(yǎng)犬只傷人
飼養(yǎng)人分別承擔(dān)什么責(zé)任?
據(jù)了解,羅威納犬已被山西太原、遼寧沈陽、黑龍江哈爾濱等多座城市列為禁養(yǎng)犬。雖然《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》中規(guī)定的22種禁養(yǎng)烈性、大型犬只種類并不包括羅威納犬,但是唐某仍要承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。
張凌霄表示,根據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定:
禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;
非禁止飼養(yǎng)的犬類造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
流浪狗傷人、路人逗狗被咬傷
分別誰來擔(dān)責(zé)?
女童被咬傷送醫(yī)后,其母親介紹,小區(qū)物業(yè)墊付了部分醫(yī)療費(fèi)用。如果傷人的犬只是流浪犬,在找不到犬只主人的情況下,誰對犬只傷人事件承擔(dān)責(zé)任?誰有義務(wù)防止此類悲劇的發(fā)生呢?張凌霄表示,應(yīng)分情況分析:
如果是被遺棄的流浪狗,但可以找到原主人,應(yīng)當(dāng)由原主人承擔(dān)責(zé)任;
如果有固定喂養(yǎng)流浪狗的人士,使流浪狗在特定區(qū)域活動,喂養(yǎng)者應(yīng)視為流浪狗的管理者,由管理者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;
如果流浪狗是在負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的公共區(qū)域咬人,例如小區(qū)、飯店、醫(yī)院等,公共區(qū)域管理人未盡到安全保障義務(wù)的,可要求其承擔(dān)一定侵權(quán)責(zé)任。
中國政法大學(xué)新聞研究所副所長劉雙慶舉例說明,物業(yè)如果在接到居民投訴之后,仍然沒有作為,沒有消除安全隱患,酌情要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。
此前曾發(fā)生有人撫摸、逗弄路邊狗被咬的情況,這種情況又該誰來擔(dān)責(zé)?張凌霄說,法院一般會根據(jù)實(shí)際情況,在狗主人和被咬者之間劃分責(zé)任。“如果被咬傷者故意逗狗造成損傷,那么被咬者對損傷具有一定過錯,自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果并非禁養(yǎng)的烈性犬,那么狗主人可以減輕或免除責(zé)任。如果是烈性犬,那么狗主人仍不能免除侵權(quán)責(zé)任。”
遛狗不牽繩屬違法行為
相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人都應(yīng)采取措施
劉雙慶強(qiáng)調(diào),遛狗不牽繩屬于違法行為。如果在生活中遇到遛狗不牽繩的情況,公眾可以先拍攝視頻取證,之后撥打110報(bào)警或撥打12345市民熱線反映。
“我國治安管理處罰法規(guī)定,飼養(yǎng)動物、干擾他人正常生活的,處以警告;警告后仍不改正或放任動物恐嚇?biāo)说?,?00元以上500元以下罰款;驅(qū)使動物傷害他人的,依照規(guī)定進(jìn)行處罰。其實(shí)可以對遛狗不拴繩子的行為進(jìn)行法律的懲處,以達(dá)到約束和引導(dǎo)的目的。”
如何盡量減少犬只傷人事件的發(fā)生?中國慈善聯(lián)合會法律顧問張凌霄建議,除了加大宣傳力度,公共區(qū)域負(fù)責(zé)人、城管部門及犬只主人自身都要采取措施,履行法定義務(wù):
公共區(qū)域管理者應(yīng)對違規(guī)養(yǎng)犬的行為及時規(guī)勸和舉報(bào);
城管部門應(yīng)加強(qiáng)對違規(guī)養(yǎng)犬行為的監(jiān)管力度,按照法律法規(guī)對違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P,規(guī)范和優(yōu)化對流浪狗的安置方式;
寵物主人應(yīng)自覺樹立文明飼養(yǎng)的意識,愛犬是權(quán)利,文明養(yǎng)犬是義務(wù)。
本文來源:央視新聞微信公眾號(ID:cctvnewscenter)綜合中央廣電總臺中國之聲
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