□ 本報通訊員 范國臣

　　隨著全球化經(jīng)濟(jì)和信息化科技的高速發(fā)展，“地下錢莊”日益猖獗，從事非法匯兌的不法分子層出不窮，作案手段不斷翻新，是名副其實(shí)的“金融黑洞”。

　　近日，甘肅省蘭州市公安局破獲一起以“對敲”方式買賣外匯非法經(jīng)營案，在案件涉及的山東、廣東、黑龍江、江西、福建等14個省市公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)同下，一舉端掉一個涉案金額達(dá)20億元、涉及人員2500余人的“地下錢莊”網(wǎng)絡(luò)。

　　今年5月，蘭州市公安局經(jīng)偵支隊民警在海量線索抽絲剝繭中，從一條不起眼的轉(zhuǎn)賬線索中發(fā)現(xiàn)了端倪，經(jīng)過分析研判，“異常轉(zhuǎn)賬記錄”背后極有可能隱藏著不為人知的“秘密”。

　　“我們在線索梳理時發(fā)現(xiàn)了這條異常轉(zhuǎn)賬記錄，轉(zhuǎn)賬手法特別像‘對敲型地下錢莊’，于是加大了對該線索的進(jìn)一步深挖力度。”蘭州市公安局經(jīng)偵支隊四大隊大隊長王學(xué)農(nóng)告訴《法治日報》記者。

　　據(jù)警方介紹，“對敲型地下錢莊”又稱“對沖型地下錢莊”，不法分子從事跨境資金匯兌活動，與境外人員相勾結(jié)，協(xié)助他人進(jìn)行跨境匯款交易及非法購兌外匯活動。為了更好地隱蔽自己、逃避偵查，其中大多數(shù)采用境內(nèi)交割人民幣、境外交割外幣，資金形式上不跨境的匯兌方式，實(shí)現(xiàn)資金實(shí)質(zhì)上兌換和跨境轉(zhuǎn)移。比如，當(dāng)境內(nèi)客戶需要資金出境時，將境內(nèi)人民幣轉(zhuǎn)賬至“地下錢莊”指定的境內(nèi)賬戶，地下錢莊在境內(nèi)收到人民幣之后，通知其境外組織將相應(yīng)的外幣劃至境內(nèi)客戶指定的境外賬戶，反之亦然。

　　為了查清線索背后可能隱藏的“金融黑洞”，蘭州公安當(dāng)即成立“5·23專案組”，對案件開展全面細(xì)致的調(diào)查和偵破工作。

　　偵查初期，民警通過研判發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)賬賬戶多如牛毛，多次按圖索驥，但每次查到的源頭賬戶都不是要找的目標(biāo)賬戶。

　　民警迅速調(diào)整偵查思路，把所有資金流的承接點(diǎn)通過拓?fù)渚€連接起來，尋找線最多的交匯點(diǎn)，通過交匯點(diǎn)賬戶碰撞研判，最終鎖定一趙姓男子銀行賬戶。

　　為了不打草驚蛇，民警仔細(xì)摸排了戶主趙某成交易過程、資金流及相關(guān)聯(lián)的關(guān)系網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)：趙某成很早就在香港設(shè)立匯款中心，以本人及親屬名義開設(shè)大量賬戶，長時間為客戶進(jìn)行跨境匯款匯兌，從中賺取差價和傭金。經(jīng)核實(shí)，僅他個人賬戶近期流水就達(dá)上千萬元。

　　待時機(jī)成熟后專案組決定收網(wǎng)，9月12日，民警在云南省昆明市抓獲犯罪嫌疑人趙某成、馬某才、馬某明，現(xiàn)場查獲多個網(wǎng)銀、U盾以及各大銀行儲蓄卡、信用卡、手機(jī)等物，隨后凍結(jié)銀行賬戶124個，扣押資金9000余萬元。

　　抓捕嫌疑人只是第一步，資金渠道、流程取證才是案件中最關(guān)鍵、最艱難的。辦案民警舉例說，在趙某成各個資金平臺查到僅交易流水就多達(dá)20余萬條，很多資金為了不被輕易追查到，被數(shù)十次拆分、合并，交易流水非常復(fù)雜，就需要把碎片拼起來，成為一張完整的“犯罪證據(jù)圖”。

　　為了一舉端掉這個“地下錢莊”網(wǎng)絡(luò)，蘭州公安向公安部申請發(fā)起全國集群戰(zhàn)役，同時民警分成多個組，奔赴山東、廣東、黑龍江等多個省市開展調(diào)查取證。

　　在省內(nèi)外，蘭州公安協(xié)助廣東廣州、云南昆明等地警方查獲涉及騙取出口退稅、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動、非法經(jīng)營、虛開增值稅發(fā)票等多名犯罪嫌疑人，徹底破獲牽涉在這起非法經(jīng)營案中的其他案中案。

　　經(jīng)初步審訊，此案主要嫌疑人趙某成對自己實(shí)施非法經(jīng)營的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，其他涉案人員因違反國家外匯管理規(guī)定已移交外匯管理部門作進(jìn)一步處理。

　　“近年來，內(nèi)地‘地下錢莊’從個體、家族經(jīng)營，發(fā)展到公司化、集團(tuán)化;從最初集中于沿海地區(qū)，蔓延到西部內(nèi)陸省份，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國乃至國外。”蘭州市公安局經(jīng)偵支隊支隊長金江海介紹，蘭州公安經(jīng)偵部門積極構(gòu)建“網(wǎng)上網(wǎng)下一體、信息資源共享、警種協(xié)同、社會力量協(xié)防”的立體打擊模式，對“地下錢莊”及其他涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪全力打鏈條、端網(wǎng)絡(luò)。(來源：法制日報)