工礦老區(qū)蝶變綠色生態(tài)區(qū)
——邯鄲市復(fù)興區(qū)以生態(tài)建設(shè)助推轉(zhuǎn)型發(fā)展
通過近4年艱苦努力,一度陷入“斷崖式沉降”的邯鄲市復(fù)興區(qū),從拆違除污起步,拆除取締“散亂污”企業(yè)861家、各類違章建筑和違法占地300多萬平方米,基本實現(xiàn)全域“零違建”,同時,造林12萬畝,森林覆蓋率由21%躍升到42%……鋪“綠”為底,重現(xiàn)青山綠水,成為將于今年九月開幕的省第四屆園博會舉辦地,這個傳統(tǒng)工礦老區(qū)以生態(tài)建設(shè)助推了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
整治違建亂象,釋放發(fā)展空間
復(fù)興區(qū)以鋼鐵、煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而興,鼎盛時期貢獻(xiàn)了邯鄲市十分之一的GDP。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,高耗能、高排放的粗放式發(fā)展模式,使其一度陷入“斷崖式沉降”。
復(fù)興區(qū)位于邯鄲主城區(qū)西部,多屬城鄉(xiāng)接合部,廠村交錯,企地混居,“僵尸企業(yè)”眾多,不僅占用大量優(yōu)質(zhì)土地資源,還衍生出盲目建設(shè)、無序管理、亂占土地、私搭亂建等問題,成了邯鄲主城區(qū)“污染源”和“臟亂差”的代名詞。
2017年初,“散亂污”集中整治行動打響了復(fù)興區(qū)轉(zhuǎn)型升級“第一槍”。
“沒有傷筋動骨,哪來脫胎換骨?”復(fù)興區(qū)委書記潘利軍在城市修補(bǔ)、依法治亂整治動員會上說:“違建和‘小散亂污’等亂象是影響發(fā)展、環(huán)境污染的最直接載體、最主要根源,必須堅決徹底依法依規(guī)治理到位。”
干部就要干事,領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)當(dāng)。復(fù)興區(qū)把整治“小散亂污”、拆除違章建筑作為黨員干部的“練兵場”,四套班子齊上陣,形成了書記、區(qū)長雙掛帥,所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分塊牽頭,所有區(qū)直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)參戰(zhàn)的攻堅團(tuán)隊。參戰(zhàn)人員明責(zé)賦權(quán),說了算、定了干。
在集中整治攻堅階段,區(qū)委書記、區(qū)長每天到拆違指揮部,有問題當(dāng)場拍板,有問題立即研究解決;戶村鎮(zhèn)黨委書記姚憲平成了“話聊書記”,整天給群眾做思想工作,一個月遷走上千個墳頭,清理出近千畝土地……
2017年以來,該區(qū)累計拆除取締“散亂污”企業(yè)861家,拆除各類違章建筑和違法占地7000余處、300多萬平方米,騰退土地1.5萬余畝,基本實現(xiàn)全域“零違建”。
“對閑散、低效用地的強(qiáng)力拆除,釋放了發(fā)展空間,也倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、入駐園區(qū),為推進(jìn)‘騰籠換鳥’、加快新舊動能轉(zhuǎn)換奠定了基礎(chǔ)。”復(fù)興區(qū)區(qū)長李少鋒說。