據(jù)悉,2021年秋冬季劣質(zhì)散煤管控“百日會戰(zhàn)”行動自9月1日起至年底,分為組織準(zhǔn)備、排查治理、會戰(zhàn)攻堅和總結(jié)提升四個階段,按照“問題導(dǎo)向、突出重點、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面規(guī)范”的原則,著眼重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、問題短板,突出抓好質(zhì)量抽查、日常巡查和專項檢查“三查”,強化綜合治理、源頭治理,全面加強散煤生產(chǎn)、、儲運、、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
行動中,一是嚴(yán)格源頭管控。加強煤炭洗選治理,厘清全市煤炭生產(chǎn)企業(yè)、洗選網(wǎng)點底數(shù)、原煤產(chǎn)量、洗選數(shù)量,確保到2021年底,生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到90%以上;督促生產(chǎn)、洗選企業(yè)建立銷貨臺賬、銷貨合同檔案,出具“煤炭質(zhì)量檢驗報告書”;保障潔凈煤兜底,確保點布局合理,符合快捷、經(jīng)濟、方便運送和自購等需求。
二是加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強散煤網(wǎng)點管控,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對高污染燃料禁燃區(qū)和已完成“電代煤”“氣代煤”區(qū)域,一律不得再新設(shè)散煤經(jīng)營網(wǎng)點;強化散煤監(jiān)管,依法開展散煤質(zhì)量監(jiān)督抽查,抽檢覆蓋率達(dá)到100%;嚴(yán)厲打擊非法流動,有效阻斷非法劣質(zhì)散煤渠道,嚴(yán)厲查處不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的散煤違法違規(guī)行為;加強運輸通道管理,煤炭運輸車輛通行運煤專用通道線路比例達(dá)到90%以上;強化入省煤質(zhì)檢查站建設(shè),對入市運輸煤炭車輛實施重點檢查,無《質(zhì)檢報告》和《購銷合同》的運煤車輛,一律由公安交巡警部門勸返。
三是嚴(yán)格使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé),厘清全市燃煤使用單位底數(shù),建立燃煤企業(yè)主體臺賬、監(jiān)管臺賬、“煤炭質(zhì)量檢驗報告”專管檔案,強化日常巡查、重點核查,加大使用單位散煤質(zhì)量監(jiān)管力度,抽檢覆蓋率100%,實現(xiàn)燃煤質(zhì)量全面達(dá)標(biāo);嚴(yán)格燃煤儲存管理。加強煤堆場揚塵污染防治,違反規(guī)定的,依法依規(guī)從重處罰。
四是強化劣質(zhì)散煤復(fù)燃監(jiān)管。加強重點區(qū)域劣質(zhì)散煤復(fù)燃監(jiān)督檢查,對已進(jìn)入居民家中的劣質(zhì)散煤,由轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)負(fù)責(zé)回收置換;對存在劣質(zhì)散煤復(fù)燃問題未得到及時發(fā)現(xiàn)、處理和報告的,視情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
五是規(guī)范劣質(zhì)煤處置管理。堅持處置統(tǒng)一歸口,各執(zhí)法部門查扣、沒收的劣質(zhì)散煤一律移交發(fā)展改革部門統(tǒng)一處置;完善處置點臺賬資料,規(guī)范操作流程,嚴(yán)防劣質(zhì)散煤流入市場。
六是全方位聯(lián)防聯(lián)控。實施全方位排查,堅決清除劣質(zhì)散煤生存的土壤。加強對城鎮(zhèn)沿街商鋪和農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)等環(huán)節(jié)使用煤監(jiān)管,加大省市接壤區(qū)域散煤管控力度,完善跨區(qū)域管控措施,積極營造嚴(yán)管嚴(yán)控、群防群治的高壓態(tài)勢。
七是依法嚴(yán)查不法行為。嚴(yán)查嚴(yán)打劣質(zhì)散煤各類違法違規(guī)行為,對檢測不合格的,依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。同時將抽檢情況和案件查處結(jié)果,及時向社會公布。
八是強化宣傳引導(dǎo)。綜合運用多種媒體、部門服務(wù)窗口、經(jīng)營主體宣傳欄,開展劣質(zhì)散煤治理法律法規(guī)條款、制度措施、活動成效宣傳,完善舉報獎勵制度措施,引導(dǎo)群眾廣泛參與、監(jiān)督的積極性,營造全民共同參與劣質(zhì)散煤治理的濃厚氛圍。確保“百日會戰(zhàn)”取得實實在在效果。
邯報融媒體記者 周聰 通訊員 趙春輝